公爵　伊藤博文

個人としての伊藤侯と大隈伯

伊藤侯と大隈伯とは當代の二大政治家なり、隨て其人物に對する批評の紛々たるは亦此侯と此伯を以て最も多しとす。是れ其の個人としての性格未だ明かならざるに由る。故に之を觀察して甲乙性格の異同を對照するは實に多少の趣味なからんや。

概していへば、伊藤侯と大隈伯とは互ひに相似たる所之れなきに非ず。才を愛し士を好むは相似たり﹆辭令に嫻ひ談論に長ずるは相似たり﹆莊重にして貴族的姿致あるは相似たり﹆博覽多識にして思想富贍なるは亦相似たり﹆然れども同中固より異質なくむばあらじ。

大隈伯の思想は經驗より結撰し來る﹆故に其の開展するや歸納法の形式を具ふ﹆伊藤侯の思想は讀書より結撰し來る﹆故に其の開展するや演繹法の形式を具ふ﹆大隈伯固より讀書を嗜む﹆然れども抽象的理論よりも寧ろ具象的事實を貴ぶ﹆伊藤侯固より經驗を非認せざる可し﹆然れども侯の得意とする所は寧ろ學理に在りて事實に存せじ、是れ其の均しく博覽多識なるに拘らず、一は最も經濟に精しく、一は最も立法に長ずる所以なり。

伊藤侯は公卿華族の如く、大隈伯は大名華族の如し﹆故に莊重の中に優美を寓するは伊藤侯にして、莊重にして且つ豪華なるは大隈伯なり﹆伊藤侯は威儀を修めて未だ雋俗ならず﹆大隈伯は偉觀を求めて終に閑雅の風に乏し﹆大隈伯に逢ふものは、其の敬す可くして狎る可からざるを思ひ、伊藤侯に接するものは、其の悦ぶ可くして畏る可からざるを感ず﹆是れ其の均しく貴族的姿致あるに拘らず、一は武骨を以て勝ち、一は文采を以て優る所以なり。

伊藤侯の辭令は滑脱婉麗にして些の圭角なし、以て夜會の酬接に用ゆ可く﹆大隈伯の辭令は機鉾鏃々として應答太だ儁、以て戰國の外交に用ゆ可し﹆其の言を發して情致あるは伊藤侯の長所にして、其の語を行ること奇警なるは大隈伯の妙處なり﹆若し夫れ談論滔々として竭きざるの概に至ては、未だ遽かに軒輊し難きものありと雖も、伊藤侯の音吐朗徹聲調抑揚あるは、演壇の雄辯として大隈伯に優ること一等﹆唯だ精明深刻舌端に霜氣あり、座談久うして益々聽者を倦ましめざるは是れ寧ろ大隈伯の特絶にして、其の一たび佳境に到れば、眉目軒昂英氣颯爽として滿座皆動く﹆故に大隈伯の雄辯は對話に適し、伊藤侯の雄辯は公會に利あり。

才を愛し士を好むに於て、伊藤侯と大隈伯とは共に他の元勳諸公に過ぐ﹆故に其の門下生に富むも亦實に當代に冠たり﹆然れども伊藤侯の愛好するものは、柔順御し易きの徒に非むば巧慧儇薄の輩多し﹆大隈伯は然らず、伯は唯だ人を智に取りて其の清濁を論ぜず﹆故に愚者を近けざるの外一藝一能あるものは勉めて之れを容れんとす﹆量に於ては大隈伯確かに伊藤侯の上に出るを見る﹆蓋し伊藤侯は勉めて他の信服を求むと雖も、未だ意氣を以て人を感ぜしめたるを聞かず﹆天下知己の恩あり、一たび之れに浴するものは爲に死を致さむことを思ふ﹆然れども知己の恩は私恩に同じからず﹆私恩を介するものは概ね利害にして、知己の恩は則ち意氣を通じて來る﹆或はいふ侯は私恩を賣るに巧みなりと﹆夫れ私恩は以て面從を得可く、以て信服を求む可からず﹆而も面從一變すれば主を噬むの狗となり、獅子身中の蟲となる﹆唯だ侯の聰明能く此の憂を免かるるのみ﹆顧みて大隈伯を見るに、伯は必ずしも信服を人に求めずと雖も、其の自ら來て信服するものは、亦善く之を用ひ善く之れを導く﹆是れ其伊藤侯と大に異同ある所以なり。

大隈伯の特質として最も著明なるは、精神常に活動して老て益々壯んなるに在り﹆伯曾て人に語て曰く、隱居制度は亡國の條件なりと﹆其の春秋漸く高くして壯心次第に加はる如き、其の向上精進毫も保守の念なき如き、其の冀望抱負常に新たなるが如き、伯は實に天性進歩主義の人物なり﹆伯の進歩主義は獨り政治上の智識より出でたるに非ずして、即ち伯の生命なり、伯の理想なり﹆之れを伊藤侯の動もすれば林下退隱の状を爲すに比す、則ち本領の甚だ差別あるを知るに足る﹆伯又口を開けば常に自由競爭を語る﹆自由競爭は乃ち伯の人生觀たる莫らんや﹆人生既に自由競爭の運命ありとせば、優勝劣敗は天則にして、世界は優者の舞臺なり﹆伯の老て益々壯んなるは顧ふに之れが爲のみ。

伊藤侯の特質として最も著明なるは、風流韻事自ら高しとするに在り﹆暇あれば必ず詩人を邀へて共に煙霞を吐納し、筆墨を揮灑す﹆是れ胸中の閑日月を示さんとすればなり﹆大隈伯は伊藤侯の風流韻事なく、未だ詩を作り文を品するの談あるを聞かずと雖も、伯の嗜好は反つて一種瀟脱の天地に存するものあり﹆何ぞや、曰く園藝に對する嗜好是れなり﹆伯は園藝を以て啻に一身を樂ましむるのみならず、亦交際を醇潔にし、人心を調和し、道心を養ふの益ありと信ぜり﹆伯曾て客に戲れて言ふ、世間予の庭園に耽るを笑ふものあれども、彼の千金棄擲解語の花を弄するものと得失孰れぞやと﹆要するに伊藤侯の風流は東洋的にして、大隈伯の嗜好は西洋的なると謂ふ可し。

伊藤侯の銅臭なくして艶聞ある、大隈伯の艶聞なくして銅臭ある、世之れを稱して好個の一對と爲す﹆然れども財を好て私徳を傷るに至らずむば、未だ之れを以て大隈伯を譏る可からず﹆色を好て公徳を紊さずむば、未だ之れを以て伊藤侯を累はすに足らず﹆况んや大隈伯の財に於ける、善く積て善く散ずるの道に依り、伊藤侯の色に於ける、是れ英雄懷を遣るの餘戯に過ぎざる可きをや﹆之れを聞く、前年伊藤侯の邸に舞踏會あるや、偶々醜聲外に傳りて、都下の新聞日として侯を議せざるなし﹆人あり侯に勸むるに新聞記事の取消を以てす﹆侯笑つて曰く、事の公徳に關するものは予固より之れを不問に附する能はず、區々一身上の誹毀何ぞ意に挾むに足らんやと﹆侯の磊落なる洵に斯くの如し、是れ其の割合に世の憎疾を受けざる所以なり﹆獨り大隈伯は、其の貨殖に巧みに經濟に長ずるを以て、人或は伯の平生を疑ひ、奸商と結托して往々私利を謀るものと爲す、是れ亦思はざるのみ﹆世には其の言を孔孟に借て盜跖の行あるもの少なからず﹆伯や固より清貧を裝ふの僞善家を學ぶ能はずと雖も、其の决して黄金崇拜の宗徒たらざるは、伯が親近するものゝ反つて廉潔の士多きを以て之れを知る可し。

伊藤侯は信仰を有せず﹆若し之れありとせば唯だ運命に對する信仰あるのみ﹆故に侯は屡々高島嘉右衞門をして自家の吉凶を卜せしむ﹆大隈伯は宗教信者に非ず﹆然れども一種敬虔の情凛乎として眉目の間に閃くは以て伯が運命の外別に自ら立つ所あるを見るに足る﹆蓋し伊藤侯の屡々失敗して毎に之れが犧牲と爲らざるは殆ど人生の奇蹟にして、大隈伯の屡々失敗して飽くまで其の自信を枉げざるは猶ほ献身的宗教家の如し﹆故に伊藤侯は得意の日に驕色あり﹆大隈伯は得失を以て喜憂せず。伊藤侯は英雄を尚び、大隈伯は功業を尚ぶ﹆夫れ英雄を尚ぶものは人の又己れを英雄視せんことを求む、故に伊藤侯は外に向て英雄らしき詩を作り﹆内に向て伊藤崇拜の隷屬を作る﹆夫れ功業を尚ぶものは唯だ自家の經綸抱負を布かんことを望む﹆故に大隈伯は必ずしも英雄を畏れず、必ずしも歴史上の人物に感服せず﹆其の古今を呑吐し、天下を小とするの概あるは蓋し之れが爲めなり。

個人としての伊藤侯と大隈伯とは夫れ斯の如し﹆約して之れをいへば、伊藤侯は太平時代の英雄にして、大隈伯は亂世時代の巨人なり﹆大隈伯の隆準豺目にして唇端の緊合せる、自然に難を排し紛を釋くの膽智あるを示し、伊藤侯の象眼豐面にして垂髯の鬆疎たる、自然に無事を喜び恬凞を好むの風度あるを見る﹆又以て此の二大政治家の個性を諒す可し。（廿九年七月）

伊藤侯の現在未來

藩閥控制

嚮に伊藤侯が、自ら骸骨を乞ふて大隈板垣兩伯を奏薦し、以て内閣開放の英斷を行ふや、藩閥家は侯を目して不忠不義の臣と爲し、極力其擧動を詬罵するに反して、侯の政敵は寧ろ侯の英斷を賞揚し、或は侯を以て英國の名相ロペルトピールに比するものあり﹆或は侯の内閣開放は、恰も徳川慶喜の政權奉還に似たる千古の快事なりといふものあり﹆中には其擧動の意表なるに驚きて、反つて侯の心事を疑ふもの亦之れなきに非ず﹆既にして侯は遽かに遊清の擧あり、詩人及び記室を携へ、輕裝飄然として西行するや、世間復た侯の未來をいふもの紛々として起る﹆或は曰く、是れ侯が永訣を政界に告げて老後の風月を樂むなりと﹆或は曰く、是れ卷土重來の隱謀を蓄へ、暫らく韜晦して風雲を待つなりと﹆或は曰く、是れ大隈板垣の兩伯をして苦がき經驗を甞めしむる爲なりと﹆されど余を以て侯を視るに、侯の退隱は、舊勢力と分離して、將に來らむとする新勢力と統合せむが爲めのみ﹆侯は善く此の過渡の時局を處したるのみ﹆豈他あらむや。

舊勢力とは何ぞや、藩閥是れなり﹆新勢力とは何ぞや、政黨是れなり﹆初め憲政黨の成立するや、侯は三策を建てゝ藩閥の元老に謀る﹆上策に曰く内閣を維持すると共に、別に政府黨を作りて憲政黨に當らむ﹆中策に曰く若し上策を非なりとせば、侯は自ら野に下りて政府黨を作り、以て内閣を援けむと﹆下策に曰く、二策共に非なりとせば、斷然内閣を擧げて大隈板垣の兩伯に與へむと﹆而して上中二策は終に行はれずして事﹆下策に決す﹆是れ寧ろ侯の豫期する所にして、又侯の目的なり﹆蓋し政黨は一夜作りの産物に非るは、侯の明固より之れを知るのみならず、侯は元來政黨の歴史を有する政治家に非るに於て、自ら新政黨を作りて大隈板垣の爲す所を學ぶは、恐らくは侯の本意に非ず﹆侯は勢力を自製するの人に非ずして、之れを發見し、之れを利用するの智略ある人なればなり﹆故に侯が内閣開放を斷行したるは、是れ實に今日を以て舊勢力と分離するの好機會なりと信じたるに由れり﹆政黨組織の策行はれざりしが爲めには非らじ。

夫れ藩閥は三十年間我政界の主動力たり﹆殆ど專制的性質を有せる一大勢力たり﹆此勢力を利用するものは順境に立ち、之れに反對するものは、皆逆境に陷る﹆是れ侯が從來藩閥と結合して、久しく國民と爭ひたる所以なり﹆されど侯は決して藩閥の代表者に非ず﹆侯の藩閥を好まざるは、猶ほ大隈板垣兩伯の藩閥を好まざるが如し﹆唯だ兩伯は藩閥を好まざると共に、餘りに政黨を好み、侯は政黨にも亦甚だ冷淡なるを異とするのみ﹆顧ふに、侯が三十年間に於ける政治的傳記は、侯が如何なる塲合にも善く自家の據る可き勢力を發見して、善く之れを利用したるの事實を説明すと雖も、此れと共に其思想の藩閥と相容れずして、動もすれば之れが爲めに苦められたるの事實も、亦其傳記中に認識するを得可し﹆故に侯は外に對して藩閥を利用しつゝある間に、内に在ては絶えず其勢力を控制するの術數を施したるは、亦歴々として認む可きものあり﹆試みに其一二を言はむか。

侯は明治十四年、大隈伯と相約して、十六年を以て國會開設の議を奏請せむとしたりき﹆是れ國會に依りて藩閥を控制するの意より出でたるに非りし歟﹆其計畫未だ成らざるに破れて、藩閥の爲めに謀叛を以て擬せらるゝに及び、侯は飜然として其計畫を中止し、獨り大隈伯をして之れが犧牲と爲らしめたるは他なし、是れ唯だ成敗の勢を悟りて、急遽の改革を不利と認めたるに由るのみ﹆藩閥を維持するの必要を信じたるが爲に非ず。尋で明治十八年官制を改革して、文治組織と爲し、官吏登庸法を制定して、選叙を嚴にしたる如き皆主として藩閥を控制するの意より出でずむんばあらじ﹆世間或は侯が總理大臣を以て宮内大臣を兼攝したる當時の位地を評して曰く、是れ侯が信用を宮中に固めて、自家の權勢を保全するの秘策なりと﹆夫れ然り然りと雖も、此秘策は國民に對して壓制政治を行ふの準備に非ずして、亦實に藩閥を控制するの意に外ならざるが如し﹆之れを要するに侯の施設は、大抵藩閥と利害を異にするものたるに於て、藩閥者流は漸く侯に慊焉たらざるを得ざるに至り、其結果として所謂る武斷派なるもの起り、而して山縣内閣と爲り、而して松方内閣と爲り、終に選擧干渉に失敗して、藩閥大に頓挫したると共に、伊藤侯復た出でて内閣を組織したるは第四議會將に召集せむとするの時なりき。

第二伊藤内閣組織せらるゝや、侯は竊かに故陸奧伯の手を通じて自由黨と提携するの端を啓き、日清戰爭の後に至て終に公然提携の實を擧げ、板垣伯に内務大臣の椅子を與へて、一種の聯立内閣を形成したりき﹆是れ一は議院操縱の必要より來れるものなる可きも、其主要の目的は、實に藩閥を控制せむとするに在りしや疑ふ可からず﹆此を以て最も伊藤内閣に反感を抱きしものは、藩閥武斷の一派にして、彼の藩閥の私生兒たる吏黨が、民黨と聯合して極力伊藤内閣の攻撃を事としたるは、適々以て其由る所を察し得可し﹆或は伊藤内閣が二囘までも議會を解散したるの擧を非立憲的と爲して、大に之れを論責するものあり﹆余も亦敢て侯の解散手段を贊するものに非ずと雖も、是れ勢の致す所にして侯の本意には非らず﹆若し當時の民黨より之れを觀れば、侯が解散してまでも内閣を維持したるは、單に民黨を苦めたるに似たりと雖も、其實之れが爲めに最大失望を感じたるものは、寧ろ藩閥及び藩閥を助くるの吏黨にして、民黨の爲めには、解散は却つて幸福なりき﹆何となれば、侯にして若し解散の代りに辭職を行はゞ、侯の後を受けて内閣を組織するものは、必らず民黨に非ずして藩閥の武斷派なる可ければなり﹆之れを聞く、第二伊藤内閣の將に成らむとするや、陸奧伯其親近に語て曰く、民黨たるものは宜しく其擧動を愼み、漫に吏黨の激論に煽動せられて、我れより解散を求むるの愚を爲す可からず﹆是れ民黨の不利益なりと﹆則ち伯が伊藤侯の謀士として自由黨と提携せしめたるも、其意の藩閥控制に在るや論なきのみ、伊藤侯が藩閥を利用すると共に、又之れを控制せむと勉めたるは既に斯くの如し﹆故に其信任する所の人物も、亦大抵藩閥に敵視せらるゝものか、若くば藩閥以外の出身者ならざるなく、例へば、故陸奧伯の如き伊東末松兩男の如き、渡邊子金子氏の如き、以て見る可し﹆果して然らば、今囘の大英斷が亦藩閥打破の目的より出でたると謂ふも豈余が一個の臆斷ならんや。

未定數

伊藤侯は既に藩閥を打破して舊勢力と全く分離せり﹆知らず侯の未來は如何﹆一見せば侯の現在の位地は、孤立の二字を以て、善く之れを説明するを得可し﹆侯は舊勢力と分離して、未だ新勢力を發見せず﹆曾て侯と提携したる自由黨は、今や憲政黨の名の下に抱合せられて、侯と反對の方面に立ち、而して侯に依て政黨を組織せむとするものは、唯だ憲政黨の勢力に辟易して殆ど爲す所を知らず﹆侯の現在の位地は實に孤立なりと謂ふ可し﹆されど余を以て之れを觀るに、侯の位地は未定數にして必らずしも孤立ならず﹆憲政黨は大なりと雖も、其組織未だ堅確ならず、其主義未だ明白ならざるに於て、一朝變を生ずれば、更に如何なる現象を生出せざるも保す可からず﹆否其分裂の機は漸く偪促し來れり﹆憲政黨一たび分裂すれば、舊自由黨が再び侯を擁するの必要あるに至るは自然の情勢にして、侯は唯だ其機會の到來するまで孤立の位置に在るのみ。

凡そ今日の所謂る政黨なるものは、主義政綱に依りて進退するに在らずして、唯だ利害に依て分合するものたるに過ぎず﹆伊藤侯が位地の未定數なるは、蓋し政黨の主義政綱未だ分別せざるが爲めなり﹆顧ふに政治家の世に立つや、先づ自ら其主義政綱を發表して、同志を天下に求むる固より可なりと雖も、今日の如く未だ主義政綱を以て爭ふの進境に達せざるの政界に在て、自ら主義政綱を發表して同志を天下に求むるは、恐らくは侯の迂濶とする所なる可し﹆况むや侯は大隈板垣伯等の如く、政黨上の歴史を有せざるが故に、今日直に政黨を組織せむとする如きは、到底言ふ可くして行ふ可からざるの談なるに於てをや﹆若し侯の中心の冀望を言はゞ、此際永く、政界を退隱せむと欲するに切なるやも知る可からず﹆されど侯を叢圍せる門下生は、决して侯の退隱を許さゞるの事情あり﹆侯は此等の門下生の爲めに、勢ひ再度の出馬を爲さゞる能はざるは無論なるを以て、侯の清國より歸朝するの日は、乃ち政界復た一變動を見るの時なりと知らざる可からず﹆侯の運動の妙所は、虚無縹緲の間に於て、巧みに最後の勝利を制するに在り﹆侯が明治十四年來藩閥控制の術數を用ゐたるも、世間啻に其然るを知らざるのみならず、藩閥自身も亦然るを知らずして獨り其術中に陷りて怪まず﹆侯が自由黨と提携したるに及でも、明かに政黨内閣を主張せずして而も次第に今日の時局を導くの動機を啓きたり﹆侯は曾て其持説を確言したることなきも、其實際に施設したる例少なからず﹆侯も亦一代の政治家なるかな。（三十一年九月）

伊藤侯は黨首の器なるや

伊藤侯が頃ろ政黨改造の意見を發表して、既成政黨の弊害を矯正せんとするや、侯の機關紙たる『日々新聞』は、侯の目的、模範政黨を作るに在りと暗示し、憲政黨の機關紙たる『人民新聞』は、侯の位地を論じて、憲政黨に入るの侯の志に合ふ可きを諷告したり﹆侯果して憲政黨に入りて其首領たらむと欲する乎。或は既成政黨以外、新たに同志を糾合して模範政黨なるものを作らむとする乎﹆是れ恐くは政治的數學の例題ならむ﹆近かき未來の政局を打算するが爲には、先づ此例題を解决せざる可からず。

然れども憲政黨及び其他の伊藤崇拜者が、果して能く伊藤侯の人物を領解したるや否や﹆試に問はむ、侯は黨首の器を備へたる人物なる乎﹆具體的にいへば、侯はグラツドストンたるを得る乎﹆サリスバリーたるを得る乎と﹆凡そ黨首に最も必要なる資格は、國民を指導して國民を專制せざるに在り﹆但國民を指導すといふは、國民を煽動するの謂に非ず﹆衆愚の感情を迎合し、一時の俗論を鼓吹し、己れの信ぜざる所を語り、我が欲せざる所を行ひ、詐謀僞術を挾みて強て多數の好尚に阿ねるは、是れ煽動家の事のみ﹆余が所謂る黨首に非ず﹆マツヂニー曾て多數政治に定義を與へて曰く、多數政治とは、最も聰慧にして最も善良なる首領の指導に依れる政治なりと﹆故に黨首は其智見判斷に於て固より一代に超絶するものたる可く、則ち國民の未だ知らざる所を知り、國民の未だ見ざる所を見るの賢明なる人物ならざる可からずと雖も、此れと同時に、其智見判斷を以て、國民の意思を壓服せむとするは、是れ專制家の事なり﹆余が所謂る黨首には非ず﹆煽動家はモツブの頭領たる可し、政黨の首領たるを得ず、專制家は宮廷政治の宰相たる可し、多數政治の宰相たるを得ず。

余は伊藤侯が當今第一流の政治家として、其智見判斷固より一頭地を地平線上より抽むずる者あるを認識す。されど侯は政黨の首領として、國民を指導するの適才なりや否やと問はゞ、余は容易に之れを首肯する能はず﹆有體にいへば、侯は宮廷政治の宰相なり﹆侯は自負心に富みて、昂然自ら標置し、平生私智を恃むこと餘りに多くして、輿論を視ること極めて輕く、個人的利害、個人的感情に傾き易き國民を指導して、與に國家の公問題を處决する如きは、恐らくは潔癖ある侯の能く忍ぶ所にあらず。余は侯を目して東洋のビスマークなりと信ずるほどに侯を崇拜せざるのみならず、侯を以てメツテルニヒの惡血を混じたる奸雄なりとも思はず。蓋し侯は天性神經過敏なれども、政治上に於ては極めて小心にして英斷に乏しく、謹愼餘りありて強固なる意力を缺きたる人なればなり。されど侯に期するに、グラツドストン、サリスバリーの事を以てするは、其見當違ひなる更に最も太甚し。

侯はビスマークの大膽雄略なく、又メツテルニヒの隱險佞惡なしと雖も、其專制主義を喜び、宮廷的攻略に長ずるに至ては、侯は稍此二人に類似したる所あり。顧ふに侯が近來政黨に接近したるは明白なる事實なり﹆特に憲政黨と頗る親密なる交通を爲しつゝあるは、最も新らしき事實なり﹆されど侯の憲政黨と交通するや、猶ほ文明國人の未開國人と交通するが如し﹆侯の眼中に映ずる憲政黨は、尚ほ是れ政治上の未開國のみ﹆侯は此未開國の法律に服從するの危險を恐る﹆故に之れと交通すと雖も、常に傲然として思想上の治外法權を維持せり﹆侯或は此未開國を征服するの野心ありとせむ﹆されど侯は果して善良なる君主たるを得る乎﹆伊藤侯と大隈伯とは、政界の兩雄なりと公認せらるゝものなり﹆其政治的手腕は眞に兩々相當るが爲めなり﹆されど黨首として之を論ずれば、伊侯は到底大隈伯の對手に非ず﹆世間動もすれば伯を稱して煽動家と爲すものあれども、是れ伯を侮辱するに非ずむば、伯を誤解するなり﹆伯の煽動家ならざるは、猶ほ伊藤侯の黨首の器に非ざるが如し﹆伯は意見に富み、判斷に長じ、特に其記性非凡にして、英敏なる組織力あるは、善く伯を識るものゝ皆許す所なり﹆試に見よ、會計法の未だ整頓せざるに際して、豫算編製の創意を出だしたるものは大隈伯に非ずや﹆始めて統計事業を成案し、會計檢査法を設けて、行政事務の改良を謀りたるものは亦大隈伯に非ずや﹆伯は曾て紙筆を執りたることなく、算盤を手にしたることなきも、善く複雜なる事實と數字とを記憶して、其解紛按排頗る迅速なり﹆此點より言へば、伯は大事務家なり﹆大行政家なり﹆されど伯の最も偉なる所は、國民を指導するの力量ある是なり﹆伯は獨自一己の意見を有すると共に、雜駁なる國民問題を溶解して、更に之れを清新なる晶形と爲すの陶鑄力クリスタリゼーシヨンあり、伯は此陶鑄力に依りて、國民の偏見、私情、迷想に屬する分子を除却し、以て其醇分を代表するの意見を製造するものゝ如し﹆是れ自ら黨首の器にして、伊藤侯の企て及ばざる所と爲す。若し此陶鑄力を以て煽動家の破壞力と同視せば、其謬見や大なり﹆煽動家は國民の偏見、私情、迷想に投じて之れを死地に陷る﹆其目的唯だ破壞に在り。例へば獵官熱の熾なるを見れば、直に官吏登庸法全廢を主張する如き、或は議員歳費増加案を提出して腐敗せる人心を收攬する如き、是れ實に煽動家の手段なりと謂ふを得可きも、若し夫れ大隈伯に至ては、曾て此般の言動に出でたることなし﹆地租増加に反對したるを以て伯を煽動家と爲さん乎﹆市民を誘導して地租増加に贊成せしめたるも亦煽動家なり﹆否、政治上の論爭は總て煽動的なりと謂はざる可からず﹆亦奇怪ならずや﹆唯だ大隈伯の長所にして短所なるは、其意見を公言するの大膽に過ぐること是れなり﹆伯は其語らむとする所を語るに於て頗る無遠慮なり、而も其語る所は大抵未來の問題に關するものたるを以て、其發表したる意見は、往々言質と爲りて﹆反對黨に攻撃の材料を供給せり﹆意見を公言するは政治家の美徳なれども、時としては沈默を守るの反つて政治家の利益たるを知らざる可からず﹆伯は他の政治家に比して割合に變説少きに拘らず、伯の政敵は、主として伯の變説最も著しきを言ふ﹆是れ他の政治家は意見を發表すること少なきが故に、其變説世に知らるゝこと少なく、伯は意見を發表すること多きが故に、其言質を執らへらるゝこと隨て多きのみ。

されど政治家は道徳家に非ず﹆苟も國民の利害、國家の公問題と兩立せざる意見は、之れを守るも政治家の名譽に非ず、之れを捨つるも政治家の恥辱に非ず﹆變ず可くして變じ、捨つ可くして捨つ、唯自己の智見と良心とに是れ任す可きのみ﹆特に國民を指導する黨首に於て最も其然るを見る。

伊藤侯は大隈伯の如く未來の問題を語ること少なく、其語るや大抵過去帳の展讀のみ﹆故に其言質を作ること稀れなる代りに、其發表せる意見は、國民の記憶を喚び起すの力あれども、國民を指導するの生命あるもの甚だ希れなり﹆是れ亦黨首として大隈伯に及ばざり所以なり。

之を要するに、伊藤侯は政治家としては當今第一流の人物なれども、黨首としては大隈伯の對手に非ず﹆然るに憲政黨は侯を誘ふて黨首の位地に立たしめむとす﹆是れ果して憲政黨の利益なる乎﹆侯にして若し憲政黨に入らば、憲政黨は其組織を一變して、更に侯の理想に依て着色せられたる新政黨と爲らむ﹆而して自由主義は專制主義と爲り、而して指導者を得る代りに命令者を得む。（三十二年八月）

立憲政友會の創立及び其創立者

（一）新組織の政黨

立憲政友會の創立は、確かに政治上の一進歩なり。少くとも近かき未來に於ける局面展開の動力たる可きは、何人も疑はざる所なり。但だ其の組織の果して健全なる發達を遂げ、其實力形貌共に果して能く完全なる政黨たるを得可きや否やは、是れ固より前途に横はれる未解の設題たるのみ。余は敢て之が解釋を今日に試みむといふには非ず。

立憲政友會の創立者を見るに、資望朝野の間に高き伊藤侯以下或は曾て臺閣に列したる人あり、或は前日まで一黨の領袖たりし人あり、或は敏腕の名ある舊官吏あり、或は地方の豪紳あり、其の他間接直接に立憲政友會の創立に與かりたるものは、孰れも所謂當代の名士にして、其自ら揚言する所を聞けば、遖ぱれ憲政の完成を期するを以て任と爲し、私利を謀らず、獵官を願はざる忠誠明識の政治家なるものゝ如し。余豈其の醇駁を判じ、清濁を斷ずといはむや。

且つ政友會の總裁たる伊藤侯は、久しく既成政黨の弊害を憂へ、屡々公私の集會に臨みて之れが矯正の必要を唱へたるを見るに於て、其の今囘自ら起て立憲政友會を組織したるもの、蓋し亦平生の理想を行はむと欲するに外ならじ。余は此の點に於て深く侯の志を諒とし、唯熱心に侯の成功を祷ると共に侯の幕下に集まれる諸君子が、始終善く侯の指導に服從し、以て國家の爲めに侯の志を成さしめむことを望むや極めて切なり。有體にいへば、余は不幸にして侯の人物及び經綸に深厚なる同情を表する能はず。されど其の六十有二の高齡に達して、意氣未だ毫も衰へず、自ら政友會を發起して、政治的新生涯の人たるを期す。其の頭腦精神の強健なる、亦一代の豪といふ可し。

余は侯が政友會を發起したるを以て政治的新生涯に入るといふは何ぞや。侯が藩閥の範疇を脱して國民的政治家と爲るの序幕は、疑ひもなく政友會の組織なればなり。侯は曾て超然主義の政治家なりき。今や侯は其の宿見を抛棄して自ら政黨を組織せり。是れ侯の歴史に一大段落を作りしものに非ずや。唯だ侯が淡泊に舊自由黨に入らずして、別に自家の單意に依りて政友會を發起したるは、稍々狹隘自重に過ぎたるの嫌あれども、是れ寧ろ侯の老獪のみ。

曩に舊自由黨總務委員が伊藤侯を大磯に訪ふて、侯に入黨を勸め、以て全黨指導の位地に立たむことを請ふや、侯は更に熟考の必要ありと稱して即諾を與ふるに躊躇したりき。余を以て其の心事を推すに、第一歴史あり情實ある既成政黨に入るときは、勢ひ自家の自由手腕を拘束せられて、十分其の意見を行ふこと能はざる恐れあり。第二舊自由黨には政敵多く、特に侯の政友は侯と倶に舊自由黨に入るを好まざりし事情あり。第三舊自由黨は、當時局面展開を唱へて山縣内閣と提携を絶ち、隨つて事實上山縣内閣に反對する態度を執りしを以て、若し伊藤侯にして此の際舊自由黨に入りて之れを指導するに至らば、是れ恰も政權爭奪の野心を表示するに同じく、山縣内閣の手前、甚だ面白ろからず。第四舊自由黨たとひ侯を首領として忠實なる服從を誓ふも、他の爲に迎立せられたる首領は、何時其の廢黜する所と爲るを知る可からず。苟も一たび侯の指導行はれざる場合と爲れば、侯は板垣伯と同一運命に遭遇するか、然らざれば自ら脱黨の擧に出でざる可からず。主權自由黨に存すればなり。第五舊自由黨の政綱主義及び組織は、總べて侯の理想と合致せず。之れを改造せむとすれば、其の全部を破壞せざる可からず。寧ろ新政黨を創立するの便宜なるに如かむや。是れ侯が舊自由黨に入るを避けて、別に立憲政友會を發起したる所以なり。

侯が新政黨を組織するに付ては、頗る經營慘憺の苦心を費やし、之れに着手するの前、先づ藩閥元老の承認を求むるの手段を執りたり。井上伯は政治上の主義に於てよりも、寧ろ私交上の關係に於て伊藤侯の政黨組織に同情を表し、以て一種の任侠的援助を侯に與へたりと雖も、他の藩閥元老は、中心實に侯の政黨組織を喜ばざりしに拘らず、猶ほ強て之れを表面より妨害したるものなかりしが如し。葢し藩閥元老の意氣漸く衰へて、復た自ら今後の難局に當らむとするの抱負あるものなく、而して現に内閣の首相たる山縣侯の如きも、最近二年間の經驗に依りて、到底政黨の勢力を無視する能はざるの趨勢を認識したれば、たとひ憲法上の解釋に於て多少伊藤侯と見を異にするものあるも、敢て成敗を賭して自家の所信を徹底せむとするの勇氣ありとも見えず。是れ終に伊藤侯の政黨組織を承認せざるを得ざる所以なり。侯は又舊自由黨の熱心なる主張を排し、故らに黨名を採らずして會名を用ゐたるは、識者より見れば、殆ど兒戯に類すと雖も、是れ一は黨と稱すれば自由黨の變名なるが如き嫌あると、一は全く既成政黨の組織を踏襲するを欲せざる爲なる可し、其の宣言及綱領を發表するに侯の單名を以てして、何人をも之れに加へざるは、是れ侯の最も意を用ゐたる所にして、其の理由は次の二點に歸着すべし。曰く立憲政友會は伊藤侯の創立したるものなれば、其の存廢を決するは伊藤侯の自由意思にして、何人も之れを掣肘するを得可からず。曰く宣言及び綱領は侯の單意に成りたるものなれば、之れを修正變更するは侯の獨裁たる可く、隨つて立憲政友會に入るものは徹頭徹尾侯に盲從し、何人も侯に容喙するを許さゞる是れなり。此の推測の正當なるは、政友會發會式の日に發表したる會則を一讀せば更に明白なり。其の會則に據れば、總務委員幹事長以下の選任より、大會、議員總會等の召集まで、一切總裁の權能に屬すること、恰も文武百官の任命乃至議院の召集解散等、總て君主の大權に屬するが如し。而して其の總裁の就任に關して何等の規定なきを以て、立憲政友會の總裁は固より一般政黨の推選首領と其の性質を異にせり。要するに總裁は立憲政友會の主體にして、其の機關には非ず。換言せば伊藤侯の立憲政友會に總裁たるは、猶ほ專制國に君臨せる元首の如く、其の權能は絶對にして無限なり、一般の政黨首領は、亦黨の一機關たるに過ぎざるを以て、先づ政黨ありて而る後に首領あれども、獨り立憲政友會に在ては、總裁は即ち立憲政友會にして、立憲政友會ありて而る後に總裁あるに非ず。報知記者伊藤侯を評して、日本政黨界のルイ十四世といひたるもの誠に當れり。

自由黨は立憲政友會に合同すと稱して解黨したり。既に合同といへば立憲政友會は對等なる位地に於て自由黨を迎へざる可からず。而も立憲政友會の組織は、個人の加入を許すと雖も、對等なる團體の合同を許さず。則ち舊自由黨が自ら合同と稱すと雖も、立憲政友會に於ては、唯だ舊自由黨員たりし各個人の加入を認むるのみ。顧ふに政友會の最大多數は舊自由黨員たるを見るに於いて、事實上政友會の大幹部は隨つて舊自由黨たる可きは無論なり。されど伊藤侯の意思は即ち政友會の意思にして、舊自由黨は之れに柔順なる服從を表するの外、何等の意思もなき勢力もなきものなりと認めざる可からず。伊藤侯が單名を以て政友會を組織するに付て用意の周到なる實に斯の如きものあり。

（二）宣言及綱領

伊藤侯の發表したる宣言の大要は、既成政黨の言動を論じて、或は憲法の原則と相扞挌するの病に陷りたりと爲し、或は國務を以て黨派の私に殉ずるの弊を致すと爲し、或は宇内の大勢に對する維新の宏謨と相容れざるの陋を形したりと爲せり。是れ舊自由黨の言動に就て特に戒飭したる意もある可く、將た他の黨派に對して非難を加へたる點もある可し。舊自由黨が之れを以て毫も自由黨に渉らずと辯じ、百方牽強附會の辭を費やしたる報告を配布したるは、唯だ滑稽の極といはむのみ。宣言の内容は三段に分つ可し。其の一は閣臣任免の本義を説き、其の二は政黨の國家に對する關係を説き、其の三は政黨の規律を説けり。閣臣任免の本義に付ては曰く、抑も閣臣の任免は憲法上の大權に屬し、其簡拔擇用、或は政黨員よりし、或は黨外の士を以てす、皆元首の自由意思に存す。而して其の已に擧げられて輔弼の職に就き、献替の事を行ふや、黨員政友と雖も、決して外より之れに容喙するを得ずと。是れ純意義に於ける政黨内閣を否定して、人材内閣パーソナル、ガバーメントを主張したるものなり。乃ち其の内閣と議會との關係を明かにするの文字なきは何ぞ怪むに足らむ。舊自由黨總務委員の意見書中、此點に關する陳辯の如何に苦澁を極めたるかを見よ、曰く趣旨綱領中大臣輔弼の責任に言及する所なきが爲め、内閣と議會との關係如何にも要領を得ざるの疑をなす者なきにあらずと雖も、大臣は天皇に對し輔弼の責に任ずるは、既に憲法の條章に明にして、其の輔弼の責を全くし、以て國家の要務を擧げんとせば、議會の多數と調和伴行せざる可からざるは事實に徴して明なり。則ち内閣は人心を失し、議會の多數は到底内閣に贊同せず、立法豫算の政務を擧げて曠廢に歸せんとするに關せず、議會の調和伴行せざるを以て、一に之を大權干犯と爲し、頑として其の位地に據り、進で調和伴行の道を講ぜずんば、以て輔弼の責任を全くするものと云ふを得ざるべし。而して之を其の發起者たる伊藤侯に見るに、其の超然主義を標榜としたるの當時に於てすら、議會の反對に遇ふて國務を擧ぐる能はざるに至て、其の任免の大權に屬するを以て輔弼の責を忽にせず、表を捧げて罪を闕下に待ち、又先年自由進歩兩黨の合同するや自ら之を後任に奏薦して、引退したる實例あり。今又其の趣旨に於て、輿論を指導して國政の進行に貢献せん、或は帝國憲政の將來に裨補せんと言明せり。一たび此等の諸點を輳合せば立憲政友會の趣旨は、憲政の完成を期し、閣臣の責任を明にしたるものなること釋然たらんと。夫れ議會と調和伴行の道を講じたるは獨り伊藤侯のみに非ず、他の藩閥元老亦皆之れを講じたり。其の多數の反對に遇ふて國務を擧ぐる能はざるに至て終に表を捧げて罪を闕下に待つの擧に出でたるものは、他の藩閥元老も亦皆然らざるなし。唯だ伊藤侯の如く再囘議會を解散して尚ほ内閣を固守したるものなかりしのみ、問題は此に在らずして、伊藤侯は果して衆議院の多數少數を以て内閣進退の條件と爲すを趣旨とするや否やに在り。而して伊藤侯は此の點に於て何の言ふ所なく、自由黨總務委員の陳辯亦此の意義を明解する能はず。

其の政黨と國家との關係を説ては曰く、凡そ政黨の國家に對するや、其の全力を擧げ、一意公に奉ずるを以て任とせざる可からず。凡そ行政を刷新して以て國運の隆興に伴はしめむとせば、一定の資格を設け、黨の内外を問ふことなく、博く適當の學識經驗を備ふる人才を收めざる可からず。黨員たるの故を以て地位を與ふるに能否を論ぜざる如きは斷じて戒めざる可からず。地方若くは團體利害の問題に至りては、亦一に公益を以て準と爲し、緩急を按じて之れが施設を決せざる可からず。或は郷黨の情實に泥み、或は當業の請託を受け、與ふるに黨援を以てするが如きは斷じて不可なりと。其の意專ら獵官收賄の行動を排斥するに存し、舊自由黨の如き最も中心忸怩たらざる可からず。而も其の總務委員の陳辯を見るに、反つて過を蔽ひ非を飾りて侯の訓戒を無視せむとするは又何の醜ぞ。其の官吏任用に對しては、資格限定の程度と方法は別問題なりと設辭して、尚ほ獵官の餘地を後日に留め其の收賄行動に對しては、此等弊竇は我黨の深く戒規したる所にして、今更之を一洗するの必要を感ぜず。之を以て暗に我黨を指すの言とするに至りては、己れを卑うして自ら疑ふの嫌あるを免かれずといひ、以て毫も自ら反省囘悟するの赤心を示さゞるは、伊藤侯亦恐らくは其の厚顏に驚きたる可きを信ぜむとす。最後に政黨の規律を説て曰く、政黨にして國民の指導たらむと欲せば、先づ自ら戒飭して紀律を明にし其の秩序を整へ、專ら奉公の誠を以て事に從はざる可からずと。是れ既成政黨の無紀律不秩序を咎め、此れより生じたる黨弊を革むるを趣旨としたるに在り。余は伊藤侯が主として此の趣意を實行せむことを望まざるを得ず。

綱領や約九個條にして、宣言の註脚といふ可く、其の外交に關しては、文明の政以て遠人を倚安せしめ法治國の名實を全からしめむことを努む可しといひ、其國防に關しては常に國力の發達と相伴行して、國權國利を充全ならしめむことを望むといひ、其の學政に關しては國民の品性を陶冶し、公私各々國家に對する負擔を分つに耐ゆるの懿徳良能を發達せしめ、以て國礎を牢くせむことを希ふといひ、其の實業に關しては、農商百工を奬め、航海貿易を盛にし、交通の利便を増し、國家をして經濟上生存の基礎を鞏からしめむことを欲すといふの事項稍々政綱らしきを見るのみ。而も是れ何人も異存なかる可き名辭ステートメントの排列にして、一黨の政綱としては、餘りに漠然にして殆ど要領を認むるに難し。されど余の政友會に期する所は、國家經綸の施設よりも、寧ろ黨弊刷新に在り。是れ伊藤侯の政友會を發起したる主要の目的亦此に存すればなり。但だ最も黨弊に浸潤せる舊自由黨を最大要素とせる政友會を率ゐて、果して能く黨弊刷新の目的を達し得可しとする乎。是れ甚だ余の疑ふ所なり。現に侯が田口卯吉氏に請ふに政友會に入らむことを以てするや、彼は侯に向て極度に腐敗せる舊自由黨を主力としたる政友會の、到底黨弊刷新を期し得可き謂れなきを論じて入會を謝絶したり。島田三郎氏の如きも亦彼れと同一なる觀察に依りて政友會と接近するを避けたり。清流の士の政友會に赴かざる所以は實に此れが爲めなり。

（三）創立の參謀

政友會の創立に與かれる參謀としては、先づ舊自由黨總務委員を以て重もなる人物と爲さざる可からず。されど伊藤侯の計畫は、勉めて各種の人物と各階級の代表者を網羅するに在り故に投票權の多少よりいへば、舊自由黨最も多數の創立委員を出だす可き筈なれども、十二人の創立委員中舊自由黨より擧げたるものは僅に四名の總務委員にして、其の餘は總べて舊自由黨以外の人物を指名したりき。

此等の創立委員中最も新らしき印象を世人に與へたる人物は、男爵本多政以氏と爲す。彼れは前田家の舊大老にして、維新前は五萬石を領したる加賀の名族なり。其の公人生涯に入りしは、今囘の政友會創立に與かれるを以て始めと爲すが故に、其の人物經歴共に未だ多く人に知られずと雖も、傳ふる所に依れば、彼は從來實業に從事して嘗て政治運動に關係したることなく、唯だ其の名望の高きと、其の風采の酷だ近衞公に肖たるものあるを以て、加賀の近衞公と稱せられたりといふ。彼れが伊藤侯の勸誘に應じて政友會に入り、以て不慣れなる政治劇の舞臺に立つに至りしは、唯だ伊藤侯其人に傾倒せるが爲めなりと聞く。伊藤侯が先年加賀地方を遊説したるに際し、彼れは初めて伊藤侯の謦咳に接すると同時に、遽かに侯の崇拜家と爲りたるものゝ如し。彼れ政友會に入るに臨み、極めて正直に、有りのまゝに、自己の心事を人に語りて曰く、我家の資産は、祖先が政治上に於て獲得したるものなり。乃ち之れを政治上に於て蕩盡するも亦憾みなしと。奇男子なるかな。

都筑馨六氏が政友會の創立委員たるも亦一異色たるを見る。何となれば、彼れは最も黨人を忌み、政黨を嫌ひ、政治上に於ては極端の保守主義を持するを以て、曾て屬僚中の頑冥派なりとの目ありたればなり。憲政黨内閣の成るや、彼れは大隈伯を訪ふて憲法上の論端を開き、帝國の憲法と政黨内閣とは決して兩立す可からざる所以を切論して、大隈伯の持論を打破せむと試みたるほどの熱心なる非政黨内閣論者なり。彼れ又曾て人に語りて曰く、大隈伯は其品性識量共に立派なる政治家なり。唯だ其の周圍を叢擁する者は、大抵無頼野性の黨人にして、伯の徳を累はすものたらざるなし。伯が此等の黨人を相手として國事を謀るの意甚だ解す可からずと。其の黨人を視るや殆ど蛇蝎の如し。今や政友會には最惡最劣の黨人頗る多くして、清流の士皆慼顰を禁ずる能はざるに拘らず、彼れは此輩と相追隨して前進せむとするは豈奇ならずや。知らず彼れは其の主張を棄てゝ政黨に降りし乎。將た其の岳父井上伯が伊藤侯を援助するが爲に、義に於て政友會に入らざるを得ざるの事情ある乎。

西園寺公望侯、渡邊國武子、金子堅太郎男の三氏に至ては、是れ純然たる伊藤侯の門下生なれば、則ち侯と進退趨舍を倶にするは亦怪む可きなし。大岡育造氏は、曾て國民協會を自由黨に合同せしめて、伊藤侯を其の首領たらしめんと試みたる策士にして、侯の今囘發起せる政友會の創立委員たるは、其の最も滿足とし、榮譽とする所たるは無論なる可し。渡邊洪基氏は一たび伊藤侯の四天王の一人なりと稱せられたる人なり。其志を政界に得ざるや、乃ち身を實業社會に投じて久しく政治的野心を抑損し、隨つて侯と彼れとの關係は次第に杳遠と爲りつゝありしと雖も、侯の政友會を組織するに及び、成る可く多く舊政友を糾合するの必要あると、渡邊氏と實業社會との間には多少の連絡あるを以て、彼を通じて實業家を招徠するの必要あるとに依りて、殆ど相忘れむとしたる一門下生に復舊を求めて、之を政友會創立委員の一人に指名したりき。長谷場純孝氏の創立委員に加へられたるは、彼れが薩派を代表するが爲めにして、彼に取ては寧ろ望外の榮譽なる可し。彼れは思想に於ても、感情に於ても、若くは其の人格に於ても決して伊藤侯に容れらる可き點を有せず。其の容れられたるは、是れ侯が彼れの代表權に重きを置きたる證なればなり。

（四）歸化したる敵將

伊藤侯は勉めて各種の要素を收容せむと欲し、敵黨の人物と雖も來るものは之を拒まざるの概を示したり。此を以て新を喜び舊を厭ふの輕佻者流、若くは侯の資望勢力に依りて萬一の倖進を冀ふものは、爭ふて政友會に赴きたり。獨り進歩黨の領袖として、操守堅固の壯年政治家として議院の内外に高名なりし尾崎行雄氏が十數年以來利害苦樂を共にせる政友に別れて、一人の知己を有せざる政友會に投じたる行動の如きは、一個未了の疑問として政界に存在せり。されど余を以て之れを觀れば、彼れの行動は極めて單純なる目的に出でたるに外ならじ。有體にいへば、大隈伯よりも伊藤侯を以て自家の榮達を謀るに便宜なりと信じ、進歩黨よりも政友會を以て多望の未來を有すと認めたればなり。固より其の觀察と判斷とは、種々の方面と複雜なる材料を基礎としたるを疑はずと雖も、其の出發點の功名心にして、其の歸着點の榮達に在る可きは、何人も疑ふものある可からず。其の進退條件が政見の異同に關せざるは、彼れが曾つて進歩黨に對して何等の提言なかりしを以ても之れを知る可きのみならず、彼れが終始其の心事を秘密にして、一政友にすら眞實を語りたることなしいふを聞ても、其の如何なる動機に依りて進退したりしかを察するに足る。

凡功名心に富める政治家は、往々榮達の爲に主義政見を一擲するの例少からず。英國現内閣の殖民大臣チヤムバーレーンは、初め急進黨として、愛蘭自治論主張者として、チヤーレス、ヂルクの最親なる政友として、愛蘭黨首領パーネルの熱心なる辯護者として議會に立てり。然るにグラツドストンの自治案一たび出るや、彼れは遽かに之れに反對して終に保守黨と提携したり。其の表面の辭柄は大英國の統一を維持すといふに在れども、其の豹變の倏忽なるは、今尚ほ嚴酷なる批評家の冷笑を免がるゝ能はず。頃日米國の雜誌『アウトルツク』に掲載せるヂヤスチン、マツカーシー氏のチヤムバーレーン論を讀むに、其のチヤムバーレーンの自治案に反對したる當時の事情を説て頗る詳悉なり。其中にいへるあり、曰く愛蘭尚書ウイリアム、フオスターの辭職するや、其の後任としてチヤーレス、ヂルクを推薦する者あり、而もヂルクは内閣に座次を有せざれば、到底愛蘭に於ける自治政略を内閣に行はしむる能はずと稱して之れを謝絶したり。此に於てかチヤムバーレーンを以て之れに擬するものあり、彼れ亦竊に其の位置を希望し、且つ之れを得むが爲に、あらゆる手段を盡くしたり。彼れ以爲らく、我れは當然愛蘭尚書に推薦せらる可し、我れ能く其の任務を全うするの準備ありと。而して彼れは愛蘭の國民黨員ナシヨナリストと或る協商を繼續し、而して其の國民黨員は、彼れにして若し愛蘭尚書たらば、必らず自治案主張者として行く可しと信ぜり。然るにチヤムバーレーンの豫期したる愛蘭尚書の位地は彼に與へられずしてフレデリツク、オヴヱンデス卿に與へられたり。間もなくフレデリツク卿被害の報は倫動に來れり。余（マツカーシー）自身はパーネル氏と相伴ひて、ヂルク及チヤムバーレーンの二氏を訪問し以て愛蘭の善後策を談ぜり。當時チヤムバーレーンは尚愛蘭國民黨に信任せられ、彼等はチヤムバーレーンを以て自治案に對する愛蘭人の要求に深厚なる同情を有するものなりと思へり。されど彼れは依然商務局長たるのみ、愛蘭尚書たるの機會は來らざりき。彼れが自治案に反對したるは此の以後に在りと。此に依りて是れを觀れば、チヤムバーレーンが其の持説を一變したるは、自由黨内閣が彼れに愛蘭尚書の位地を與へざりしもの其の主因たりしが如し。マツカーシー又曰く、初めグラツドストンの自治案に反對したる者は、自由黨にも亦頗る多かりき。されど反對の燒點たりし條項はグラツドストンに依て修正せらるゝに至て、彼等は皆グラツドストンの指導の下に復歸したり。獨りチヤムバーレーンは全く彼等と其の行動を異にしたりきと。余はマツカーシーの鋭利なる觀察に依て、チヤムバーレーンの進退に關する眞相を知ると共に、移して以て日本のチヤムバーレーンたる尾崎氏の行動を判斷するの參考と爲さむと欲す。故に特に其の大要を此に譯載したるのみ。

（五）交渉の失敗

政友會が各種の要素を收容せむとして、諸ろの方面に交渉したる畫策は大抵失敗に終れり。最も與し易しと爲したる貴族院研究會すら、宣言及綱領には贊成なれども研究會の會則は會員をして他の團體に加はるを禁ぜりとの口實に依りて入會を拒絶し、初めより伊藤侯の屬望したる實業家の如きも、東京大阪に於ける高級分子は、亦皆入會を避けて其の藥籠中の物とならず。而して其來り投ずるものは、大抵政治を以て營利の目的を達せむとする政商か、若くは中流以下の地方實業家のみ。侯の失望亦以て察すべし。

元來侯が實業家を收容せむとするの畫策は、既に選擧法改正案提出の時に成り、而して其の改正案を成立せしむるが爲めには、或は當局者として之れを議院に論じ、或は自ら貴族院の議席に就て之れを論じ、或は地方を遊説して其の所見を發表し、以て市の獨立、市民の投票權擴張を主張したるは、蓋し亦實業家を味方として政界に立たむとするの後圖に非るはなかりき。此の點に付て井上伯は深く侯の苦衷を諒とし、侯が政友會を發起するや、竊に親近なる都下の實業家に内意を傳へて有樂會の會合を催ふさしめたり。伯は自ら此會席に列して政友會の代辯人と爲りたりき。而して其の勸告の切偲を盡くしたるに拘らず、雨宮一派の相場師を除くの外、多數の實業家は孰れも申し合せたる如く、其の入會を辭謝したりき。蓋し彼等は必ずしも政治と實業との關係密切なる所以を解せざるに非ずと雖も、日本の政黨界には尚ほ多くの缺點あり。特に黨爭の結果個人的取引及び個人的交際までも其の餘累を及ぼすの弊害あるを見るに於て、未だ政友會の進行を檢するに及ばずして、輕ろ／″＼〲しく之に入會するは、思慮ある實業家の爲さざる所なり。且つ入會勸告者たる井上伯は、自身先づ政友會に入りて而る後他人の入會を勸告す可き筈なるに、現に政友會の名簿中には伯の記名なくして、反つて他人の之れに記名せむことを望むは、頗る蟲の善き話なり。天下豈斯くの如き勝手氣儘の事ある可けんや。

＊　　＊　　＊　　＊　　＊　　＊　　＊

之れを要するに、立憲政友會は、資望當世に比なき伊藤侯の發起に係れると、其の朝野に亙りて比較的多數の政友を有すると、其の主要の目的實に既成政黨の陋弊を刷新するに在るとに依りて、頗る一時の人心に投ずるものありと雖も、其の團體の大幹部は、最も腐敗を極めたる舊自由黨たるを見るに於て、其の果して能く伊藤侯の理想を實行するを得可きや否やは、暫らく政治的設題として之れを後日の解答者に待たむのみ。（三十三年十月）

第四次の伊藤内閣

（上）伊藤侯と憲政

幸運なる伊藤侯は、政治上最も多望なる時代に於て第四次内閣を組織せり。顧ふに侯の出づるや、常に時代に歡迎せらる。而も其の末路は、常に失敗に終る。知らず、第四次内閣の進行は如何。是れ實に、政治家たる伊藤侯の死活問題なり。若し能く國民の冀望を滿足せしむるの施設あらむか、既徃幾多の失敗は、之を償ふて餘りあるのみならず、侯は明治年間第一流の政治家として、永く歴史上の大人物たるを得可し。若し之れに反して萬一失敗せむか、侯は到底虚名の政治家たるを免がる可からず。

薩長元勳にして内閣總理大臣たりしものは、侯を外にして故黒田伯あり、松方伯あり、山縣侯あり。されど黒田伯は唯だ一囘内閣を組織したるのみにて、而も極めて短命なる内閣なりき。松方伯と山縣侯とは、内閣を組織したること前後各二囘なりしも、之れを伊藤侯に比すれば、共に人氣ある總理大臣たるを得ざりき。伊藤侯の内閣を組織するや、最初は常に天下に歡迎せられて、最後は常に國民を失望せしむ。侯が明治十八年自ら總理大臣と爲りて第一次の内閣を組織するや、始めて政綱を發表し、官制を改革し、文官任用令を設け、天下をして齊しく其の風采を想望せしめたりき。而も其の辭令の立派なる割合には實際に成功したる事績甚だ少かりしのみならず、繁文縟禮の弊反つて此間に生じたり。加ふるに浮泛なる歐化政略は、内治外交の兩面に救ふ可からざる壞膿を生じて、遂に内閣の瓦解を見るに至りき。第二次内閣は、選擧干渉に失敗したる松方内閣の後に組織せられ、山縣、黒田、井上、大山、仁禮の薩長元老も相携へて入閣したれば、世間之れを稱して元勳内閣といひたりき。侯は意氣軒昂我れ能く政黨の外に超然として議會を操縱するを得可しと信じたるに拘らず、議會は寧ろ侯の行動を非立憲的と爲して、荐りに不信任動議を提出したりき。一たびは和衷協同の勅諭を奏請したりき。二たびは議會の解散を斷行したりき。而も議會は容易に武裝を解くを肯んぜずして依然内閣の攻撃を事としたりき。此にて侯は超然主義の到底保持す可からざるを自覺し、自由黨と提携して内閣組織に多少の變更を加へたりと雖も、其の姑息𦇯縫の政策手段は、漸く内閣の統一を破りて内部より崩壞したりき。

第三次の内閣組織に際しては、侯は初め之を大隈板垣兩伯に謀りて、所謂る三角同盟を作らむと試みたりき。其の行はれざるに及で、一切政黨との交渉を避けて超然内閣を組織したりしは、其の無謀固より論ずるに足らず。是れ半歳ならずして内閣總辭職の止む可からざりし所以なり。されど侯は此の失敗に依りて其の政治思想に一大發展を爲したり。乃ち今日政友會を組織して自ら政黨の首領と爲り、其黨員を率ゐて此に第四次内閣を組織したるは、是れ安んぞ超然主義の失敗に原本せざるなきを知らむや。侯は大隈伯に比すれば、獨自一己の識見に缺くる所あり。大隈伯は明治十四年改進黨を組織してより、飽くまで政黨内閣を主張し、且つ其の主張の早晩實行せらる可き時機あるを確信して、毫も疑はざりしに反して、侯は政黨内閣の運命に對して近年まで半信半疑の間に彷徨したりき。今や侯は政黨内閣を組織して、憲政の完成を以て自ら任とせり。而かも今日は侯の實力を試驗するに最も適當なる時代なるを見るに於て、侯たるもの亦大に奮ふ所なかる可からず。何故に今日を以て侯の實力を試驗するに最も適當なる時代なりといふや。曰く侯にして若し其の理想を新内閣の上に行ふこと能はずして、之れをして見苦るしき失敗を取るが如きことあらしめば、其の結果として畏る可き保守的反動を惹き起すことなきを保す可からざればなり。此の點よりいへば、侯は實に憲政の安危に負ふ所の責任甚だ大なりといふ可し。

惡口に長ずる批評家は、侯を目して觀兵式の大將なりといへり。是れ侯が無事の日に壯言大語すれども、一たび難局に逢へば、心手忽ち萎縮して自己の責任を逭がるゝ迹あるを以てなり。侯の政友會を創立するや、其堂々たる宣言實に人聽を聳かすに足る者あり。而も之を實行するは談決して容易ならず。所謂る政黨の弊害を矯正すといふ如きも、先づ内閣の威信を立て、行政の紀律を振肅するに非ずむば、政黨の弊害を矯正すこと頗る難事に屬せり。例へば政黨の行政權に干渉するの行動あるは、内閣に之を排除するの威信なきが爲にして、苟も内閣自ら憲法上の權域を正うして政黨に臨まば、政黨漫りに自ら行政權に干渉し得可きに非ず。侯は首相獨裁の内閣を理想とすといふ。是れ大に可なり。宜しく此の理想を實行して新内閣の統一を謀り、各大臣をして悉く侯の手足たらしむべきのみ。是れ曾てビスマークの實行したる理想にして、獨逸の内閣制は實に此の理想を基礎としたるものなり。されどビスマーク死するや、獨逸復た之れに次ぐの實力ある政治家なく、隨つて首相獨裁の内閣制は、事實に於て空名に歸したりき。伊藤侯にして果して之れを實行し得るの實力あるに於ては、内閣の威信を立て、行政の紀律を振肅する亦易々の業のみ。余は政黨の矯正よりも先づ此の理想の實行を以て侯に望まざるを得ず。

顧ふに侯は先づ十分政友會を訓練し、然る後、内閣を組織して其の理想を實行せむと期したるものゝ如し。されど山縣内閣は、侯の成算未だ熟せざるに早くも總辭職の擧に出でたり。侯の狼狽想像するに餘りありと雖も、侯にして苟くも既に自ら起ちたる以上は、唯だ勇往邁進して其の理想を實行するを期す可きのみ。又何ぞ成算の未熟を以て念とすべけんや。

（下）新内閣の人物

伊藤侯の最初の内閣役割案には、政友會以外に於て井上伯及び伊東男の二人を算入したりしは殆ど疑ふ可からず。但し井上伯は老來野心漸く消磨したりといへば、自ら進で閣員たらんとするの目的ありしとは信ずる能はずと雖も、伯は政友會の創立には熱心なる世話人たり、新内閣の出産には老練なる産婆役たりしを以て、更に新内閣の保姆として重要なる一椅子を占むる權利を有したりしは無論なり。而して伊藤侯も亦之れを以て、伯に望みたりしは、既に公然の秘密なり。單に新陳代謝の必要より論ずれば、老骨井上伯の如きは、むしろ新内閣の伍伴たらざるを喜ぶべしと爲す。されど伯にして若し内閣の一員たりしとせむか、其の一種の潛勢力は多少内閣に威重を加へたりしやも知る可からず。伊東男に至ては、其の人品或は議す可きものありと雖も、其行政の才固より當世に得易からず。伊藤侯が彼れを新内閣に羅致せむとして慫慂頗る勉めたるは又當然といはんのみ。况んや彼れは伊藤侯と切て切れざる關係あるに於てをや。

然るに伊東男は、最初より入閣を肯んぜず。井上伯は内閣組織の間際に於て突然失蹤したるは何ぞや。世間傳ふる所に依れば、伊東男は近頃漸く伊藤侯に親まずして反つて山縣侯に接近しつつあり。是れ入閣の勸告を拒絶したる所以なりと。此の説恐らくは揣摩臆測にして眞相を得たるものにはあらじ。余の聞ける所にては、伊藤侯は二三年以來頓に健康に異状を呈し、筋肉の機能次第に衰憊したると共に、神經系統の感應作用は反つて過敏と爲り、隨つて喜怒愛憎の變轉甚だ迅速にして端睨す可からざるものありと。侯の近状果して斯くの如しとせば、其何等かの刺戟に由りて、一時若くは或場合に於て、伊東男と感情上の衝突ありしやも知る可からず。されど此れが爲に侯と伊東男との關係一變したりとは想像し得可くもあらず。而も伊東男の新内閣に入るを避けたるは他なし。一言にしていへば、侯は政友會の創立に付ても、將た新内閣の組織に付ても、多くは伊東男に謀らず、たとひ之を謀るも多くは其の意見を容れずして、反つて伊東男の平生敵視せる他の人士に謀りたるが故に非ずや。蓋し彼れは新内閣を認めて豫後不良の症状ありと爲し、伊藤侯をして早晩之れを自覺せしめて、局外より侯を救ひ出だすの手段を取らむと欲するものゝ如し。唯だ此の推定は、彼と伊藤侯との關係に就て、常識上より觀察したるに出づ。若し彼れに別種の隱謀奇策ありとせば、是れ固より彼れ以外の人の窺ひ知る可き所に非ず。

井上伯の失蹤は、渡邊子の心機一轉と相反襯して一幅の奇觀を表出せり。世間の取沙汰にては、渡邊子自ら新内閣の大藏大臣たらむことを豫期したるに、松方伯は伊藤侯に向て子を大藏大臣の器に非ずと爲し、此の椅子は斷じて子に與ふ可からずと説き、侯の意亦稍々之に動かされて井上伯を大藏大臣たらしめむとするの傾向ありしを以て、子は憤々の情に堪へずして伊藤侯と絶交せむとしたるのみと。而も子が心機一轉の喜劇を演じたる瞬間に於て、井上伯失蹤の一珍事起りしを見れば、渡邊子の心機一轉は、安ぞ井上伯の入閣中止の結果ならざるを知らむや。されど此の際に於ける出來事は一切暗黒より暗黒に移りて方物す可からず。之れを批判するの必要もなく、又批判し得可くもあらずと雖も、獨り渡邊子が心機一轉問題を以て無用の人騷がせを爲したるに拘らず、其の豫期したる大藏大臣の椅子を得たるはめでたし。されど政友會總務委員等は、渡邊子の心機一轉問題に付て物々しく爭ひ騷ぎ、終に報告書を發表して、子の罪過を數へ、子の行動を稱して狂亂といひ、伊藤侯に向て其の處分を強請したるほどなるに、彼等は箇の狂人と内閣に并び立て怪むの色なきは、亦古今無類の一大奇觀なりといふ可し。元來渡邊子は疳癖ありて、往々常軌を逸する行動あり。而も之れを托するに無意義なる禪家の裝姿を以てするが故に、其の一擧手一投足は殆ど常識を以て料る可からざるものあり。政治家としては或は要領を得ずとの評を免れずと雖も、新内閣の大藏大臣としては、子を外にして其の適任者を求む可からざれば、子を狂人視せる政友會總務委員等は、到底子の位置を動かすこと能はじ。

末松謙澄男の内務大臣たるは、最適任といふ能はざれども、又大なる不可もあらず。彼れは内務に多少の經驗と學識とを有し、且つ其の資性も比較上廉潔に近かきものあるを以てなり。特に彼れは伊藤侯の愛婿として殆ど侯と一身同體の個人的關係あるが故に、侯は自由に之れを指揮監督するを得可きは無論なり。則ち末松男を内務大臣たらしめたるは、是れ事實に於て、侯が自ら内務大臣を兼攝したるものと認めて可なり。政友會の一部人士は星亨氏を内務大臣たらしめむと欲して、熱心に運動したるに拘らず、侯が毫も是れに掛意せずして末松男を擧げたる良工の苦心亦想ふ可し。

金子男は心竊に農商務大臣たらしむことを期せり。彼れの實業奬勵策は、何人も甚だ感服せざるものなれども、兎に角一度は農商務大臣たりしこともあり。實業上に關しては、曲りなりにも組織的意見を有せる一個の人才たるを以て、新内閣中彼れの爲めに最好の位置は確かに農商務大臣の椅子なりき。而も侯が彼れに與ふるに司法大臣の閑職を以てしたるは彼れが如何に侯の爲めに輕視せられ居るかを見る可し。松田正久氏の文部大臣たるは世人の均しく意外に感ずる所なる可し。世人は寧ろ尾崎行雄氏か否らずむば西園寺侯を以て文部大臣に擬したりき。西園寺侯は健康未だ恢復せざるの故を以て、自ら新内閣に入るを好まざりしといふの事情はあれども、尾崎氏に至ては然らず。彼れは曾て文部大臣として頗る好評あり、其の人物技倆亦松田氏と同日に語る可らざれば、則ち西園寺侯にして自ら起たざるに於ては、尾崎氏こそ寧ろ新内閣の文部大臣として最好の人物なれ。知らず彼れは内閣大臣を目的として進歩黨を脱したりといはるゝを氣にして、自ら入閣を避けたる乎。將た彼れ自身は入閣を望みたるも、伊藤侯は彼れを閣員に加ふるを好まざりし乎。

星亨氏を遞信大臣たらしめ、林有造氏を農商務大臣たらしめたるは、恰も膏肉を餓虎に與へたる如しとて、國民の頗る寒心する所なり。されど伊藤侯は政黨に於ては首領專制を唱へ、内閣に於ては首相獨裁を主義とするの政治家たり。侯にして果して能く其の主義を實行するの決心あらば、たとひ詐僞師を内閣大臣たらしむるも亦必らず之れをして其詐僞を行ふに由なからしむるを得む。况んや星林の兩氏の如きは、共に材幹手腕ある一廉の人物にして、若し之れを善用すれば、相應の治績を擧げ得可き望みあるに於てをや。唯だ侯が之れを善用するを得るや否やは甚だ世人の危む所たるのみ。

新内閣員として最も注目す可きは、加藤高明氏の外務大臣たること是なり。彼は久しく英國駐在の帝國公使として令名あり。其の外交上の技倆よりいへば、新内閣の外務大臣として何人も故障をいふものある可からず。彼れは啻に外務大臣として適任なるのみならず、内閣大臣たるの人格より見るも、新内閣中實に第一流の地歩を占むるものなり。彼れは名古屋出身たるに拘らず、毫も名古屋人の特色たる纖巧輕儇の處なく、極めて硬固にして冷靜の頭腦を具へ、決斷に長じ抵抗に強く、言笑亦甚だ不愛嬌なれども、常識豐富にして、其の思想は頗る健全なり。彼を知るものは彼れを稱して英國紳士の典型を得たるものなりといへり。故に彼れの新内閣に在るは、確かに中外に對する重鎭たらむ。余は伊藤侯が彼れを入閣せしめたるを以て内閣組織上の一大成功と爲す。

第四次伊藤内閣は、斯の如くにして組織せられたり。其從來の内閣に比すれば、形式に於ても實質に於ても共に進歩したるものたるは疑ふ可からず。一人の元老を加へずして、悉く後俊を以て組織したるは實質上の進歩なり。陸海軍大臣を除くの外、全然藩閥の分子を一掃したるは形式上の進歩なり。其の閣員の多數政友會より出でたるを以て之れを政黨内閣といふ可なり、其の老骨を排して後俊を網羅したるを以て之れを人才内閣といふ亦可なり。余は此點に於て新内閣の成立を祝するに躊躇せず。若し夫れ實際の施設は、今後の進行如何に由て更に評論せむと欲す。（三十三年十一月）

伊藤侯の現位地

英國の名宰相ロバート、ピールが曾て保護政策を棄てゝ穀物輸入税廢止論に同意するや、保守黨は彼れを罵つて、變節の政治家なりといひ、一般の批評家は亦彼れの行動を稱して矛盾といひたりき。然れども彼れは此の變節に由りて、反つて國家國民の福利を増進したれば、則ちたとひ黨首としては一時の物議を免がれざりしも、政治家としては確かに偉大の成功を奏したりといふべし。佛國のギゾー（有名なる文明史の著者）彼れを論じて曰く、ロバート、ピールは、單純なる理論家にあらず、又た原理原則に拘泥する哲學者にもあらず、彼れは事實を較量するの實際家にして、其の終局の目的は成功に在り。然れども彼れは主義の奴隷たらざると共に、必らずしも主義を輕蔑するものにあらず、彼れは政治的哲學を全能なりとも、若くは無益なりとも信ぜざるがゆゑに、敢て之れを崇拜することなしと雖も、而も之れを尊重せりと。是れ實にピールの人物を正解したる言なり。

顧みて我伊藤侯の出處進退に視る、侯は多くの點に於て亦頗るピールに似たるものあり。侯は黨首としては固より缺點なきの人物にあらずと雖ども、政治家としては、朝野の元老中兎も角も大體に通ずるの士なり。今や侯は桂内閣と政友會とを妥協せしめたるの故を以て、世上の非難攻撃を一身に集中したり。獨り反對黨の盛んに侯を攻撃するのみならず、侯の統率の下に立てる政友會も、亦動搖に次ぐに動搖を以てして自ら安むぜざるものゝ如し。是れ侯を目して政黨に不忠實なりと認めたるが爲なり。唯だ此の見解に依りて、尾崎行雄氏は去れり、片岡健吉氏は去れり、林有造氏は去れり、其餘の不平分子は去れり。彼等は以爲らく、政友會總裁たるものは、唯だ政友會の利害を以て進退の凖とせざる可からず、唯だ政友會の主義綱領を保持する限りに於て會員指導の任に當らざる可からず、然るに侯の爲す所は、黨首たるの責任よりも、寧ろ元老たるの位地に重きを置きて、政府と妥協を私約し、以て專制的に之れを政友會に強ゆるの擧に出でたり、是れ到底忍び得べき所にあらずと。然り、侯は既に自ら公言して、乃公は一身を擧げて政友會に殉ずる能はずといへり、是れ尋常黨首の言ふ能はざる所にして、適々以て侯の侯たる所以の本領を見るなり。

然れども侯は決して他の藩閥者流の如き政黨嫌ひの政治家にあらず、政黨嫌ひの政治家にして焉んぞ自ら政友會を組織することあらむや。唯だ侯は黨首たるには餘りに執着心に乏しくして黨派の主義綱領を輕視するの傾向あるのみ。凡そ主義綱領といふが如きは、黨派あつて始めて現はれたるに過ぎずして、惡るくいへば、源氏の白旗、平家の赤旗といふに異る所なし。赤旗白旗は源平戰爭の標幟には必要なりしも、鎌倉幕府の政治家には、何の必要なかりき。固より立憲國の黨派は公黨にして私黨にあるざるがゆゑに、其の主義綱領は、即ち國家に對する公念の發動にして、黨派の私意にあらざる可し。然れども同一主義の政友會憲政本黨が、故らに對壘相當りて相爭ふは何ぞや、知らず所謂る主義綱領なる者は、黨派に於て何の用を爲しつゝある乎。余は現時の黨派が使用しつゝある主義綱領が、殆ど赤旗白旗と何の選む所なきを惜まざるを得ず。故に若し黨派の利害と國家の利害と兩立せざる場合に於いては、眞の政治家は往々黨派の主義綱領を輕視することあり、ピールの穀法廢止論を採用して變節の名を甘むじたる如き、正さしく其の一例たり。或は政黨は公黨なるがゆゑに、其の利害は國家の利害と衝突せずといはむか、是れ亦黨人の自觀なるのみ。人は言ふ、伊藤侯は黨首の器にあらずと、余も亦爾かく信ぜり、何となれば彼は此の自觀を固執する能はざるの位地に在ればなり。然れども是豈侯の政治家たるに害あらむや。

抑も侯の政友會を組織したるは、實に模範政黨を作らむが爲なり。模範政黨とは、黨派的私情を去り國家的公見に就くの政黨なるべし。侯は此の目的に依りて政友會を指導せむとしたるを以て、其の黨首としての行動は、反つて黨人の意に滿たざるもの多きが如し。有體に評すれば、彼等は、侯が國家元老の一人として政友會に總裁たるを以て、唯だ此の一點のみにても、頗る政友會に利ありと信じたりき。何となれば、元老たるの資望は、單純なる黨首の勢力よりも、より大なる勢力を有すと想像すればなり。されば彼等は、第十七議會に於て桂内閣と衝突するに當り、侯の勢力善く桂内閣を屈服して解散の代りに内閣を交迭せしむるを得べしと豫期したりしならむ。而も解散は來りて交迭は來らざりき、何となれば、桂内閣は彼等の想像するが如き腰の弱き内閣にあらざるのみならず、伊藤侯自身の如きも亦自ら取つて代るの成算なかりしを以てなり。是に於て乎、彼等は大に失望したり。第十八議會開くるや、彼等は竊に謂へらく、今度こそは一擧して内閣を倒すを得むと。而も彼等の御大將は、戰略を講ずる代りに和約を講じ、其の結果は妥協と爲りて發表せられたりき、彼等は豈再び失望せざるを得むや。然れども假りに侯をして妥協の申込を拒絶せしめ、飽くまで桂内閣と戰はしむるとせむ、余は尚ほ彼等が失望より脱する能はざりしを信ず、何となれば、妥協成らずんば復た解散を見るの外なければなり。彼等の侯に期する所は、侯が元老たるの勢力資望を利用して、第一には解散を避け、第二には政友會内閣を組織するに在る可し。中には内閣を交迭せしむるまでは、幾囘の解散をも畏れずと稱する硬派と、交迭にして容易に庶幾し得可からずば、唯だ成る可く解散を避けむことを望むの軟派あるべしと雖ども、多數の會員は、伊藤侯の勢力を過信し、侯にして政友會を指導する限りは、桂内閣は解散を行ふ能はずして總辭職を行ふの運命に遭遇すべしとの夢想を描ける連中なり。伊藤侯の勢力を以てすと雖ども、固より斯の如き都合善き希望を滿足せしむるの魔術を有せざるは無論なり。

然れども侯は大局の利害を打算すると共に、又た出來得る限り善く政友會の利害をも考量したり。侯は桂内閣が猫撫聲を使ふに似ず、案外其の決意の堅固なるをも認識したりき。妥協の申込を素氣なく拒絶せば、其の結果は再解散あるをも疑はざりき。故に侯は會員を諭して曰く、此の上政府と衝突して解散を重ぬるは國家の不利益なりと。其の實、解散は政友會の不利益なれば妥協は一面に於て政友會の爲に謀りたるものといふべし。政友會員たるものは、又何の總裁に慊焉たらざる所ぞ。

夫の脱會諸氏の中には、侯が妥協の爲に反對黨としての立場迄をも全く失はしめたるを稱して、政黨の本分を紊りたると爲すものありと雖も、妥協は政府と議會との衝突を避くるを大趣意としたるがゆゑに、若し形式的に妥協を是認して、他の方法例へば豫算問題の討議に於て側面より政府を苦むるが如き擧に出でむか、妥協の大趣意は全く破れむ、伊藤侯にして斯くの如き馬鹿らしき演劇を承認すべしと謂はむや。但だ侯が黨首として部下を指導するの術を盡さざる所ありしは、何人も亦之れを否定する能はざるを惜むのみ。蓋し妥協の内容に付ては、侯は詳細に常務委員に説明せずして、彼等をして突然現内閣と交渉せしめたり、彼等は總裁が唯だ妥協の端緒を開き置きたるのみにて、其の内容は更に之れを協定するに十分の餘地あるべしと信ぜしならむ。而も一たび現内閣員と交渉するに及び、妥協の内容は、既に政府と伊藤侯との間に協定を經たるを審かにして一驚を喫したりしが如し。是れ殆ど常務委員を死地に陷れたるものに非ずや。其の專制を用ゆる度に過ぎて、會員をして侯の一擧一動を端睨する能はざらしめたるは、決して人心を收攬するの道にはあらず。侯は此點に於て部下の離叛を招ぐに至りたるは、亦止むを得ざるの數なりといふべし。

或は曰く、侯は黨首の責任を忘れて、單に元老たるの位地に於て政府と妥協せり、是れ立憲政治家より藩閥政治家に退却するの態度に非ずやと。黨派政治と立憲政治とを混同する黨人は、動もすれば此の言を爲して侯を議せむとせり。然れども是れ恐らくは侯を誤解するものならむ。蓋し侯は黨派に殉ぜざると同じく、亦藩閥にも殉ぜざるの政治家なり。侯にして藩閥に殉ずるほどの愚人ならば初めより政友會を組織する如き無益の勞苦を爲すの謂れなく、さりとて黨派に殉ずるには、侯の思想は餘りに經世的なり。侯は藩閥を超越すると共に黨派をも超越して、高く自ら地歩を占めたり。是れ侯が黨人に喜ばれざる所ある如くに、又た藩閥者流にも嫌はるゝ所ある原因なり。侯は國家の元老たる身分を自覺するがゆゑに、時としては黨派の側に立ちて藩閥と爭ふことあるべく、時としては藩閥の忠言者と爲りて黨人の疑惑を惹き起すことあるべく、則ち今囘の和協問題の如き其一發現なりといふも可也。要するに侯は近かき將來までは、暫らく政界の大導師として、朝野政治家の過失を矯正するを任務とするの最も適當なるを見る、是れ侯の如き有力なる元老が國家に對する最高の義務なるべし。

若し夫れ政界の革新を號呼して、漫に元老を無用視する黨人輩は、是れ未だ政界の現状を領解せざるものなり。歐洲立憲國には固より我國に存在する元老の如きものなし。然れども我國に於ては、元老は實に一種の政治的勢力なり。政友會は伊藤侯を離れて必らず存立を危くすべく、憲政本黨は大隈伯に依りて僅に其の形體を維持せり。世に新政黨組織を傳ふるものありと雖ども孰れの元老かを奉じて之れを首領と爲すに非ずむば、政黨らしき政黨は容易に生まれざるなり。されば總裁の行動に不平なるが爲に政友會を退會したる諸氏の如きは、今や立場なき沙漠の亡者にして、殆ど其の身を寄するの地なからむとするにあらずや。彼等は孰れも個人として未だ元老に代るの資望を有せざれば、現存政黨以外に新政黨を造るの困難なるは論ずるまでもなく、たとひ之れを組織することありとするも之れが首領たるものは必らず元老の一人たるべし。而して伊藤侯以上の首領を現存元老中より得るの望みなきこと明白なりとせば、彼等は遂に再び政友會に復歸するか、然らずむば憲政本黨に投ずるの外ある可からず。若し二者其の一を選まざれば、地方選擧區に籠城するか、若くは中央政界の批評家たるに過ぎざるべし。此の趨勢を考ふれば、政友會の分裂に依て誘發せらるべき政界の革新は、革新といふよりは寧ろ政界の退歩といはざる可からず。余は伊藤侯が憲政有終の美を爲すの志を諒とし、其の政友會を模範政黨と爲さむとするの精神尚ほ存するものあるを信じ、其の會員の指導訓練に於て更に大に努力あらむことを望むや隨つて切ならざるを得ず。（三十六年七月）

韓國皇帝と伊藤統監

一昨年三月伊藤侯が特別の使命を帶びて韓國に赴き、始めて伏魔殿の主人公たる皇帝に對面したる時、蜜の如き辭令に富みたる皇帝は、侯に望むに永く京城に淹留して啓沃の任に當らむことを以てし、且つ自ら金尺大綬章を賜はりて、侯を尊信するの意を表したりき。其の際侯は此の人格上の一問題たる皇帝を如何に觀たるかを知る能はずと雖ども、兎に角應酬の結果は極めて良好にして、日韓兩國の新關係も、大體に於て侯と皇帝との間に或る默契の成れるを想はしめたりき。

昨年十一月侯が日韓協約締結の大命を啣みて再び韓國に使するや、皇帝は侯の奏陳を聞て頗る驚惑し、次ぐに悲痛の語を以てせり。曰く、韓國は曾て支那の正朔を奉じて其の屬邦たることありしも、未だ外交權を之れに委任したることあらざりき。今卿の提示せる協約は、朕が祖宗五百年の社稷を全く滅亡せしむるものなりと。其の聲惻々として人の腸を斷つに足れり。侯亦豈多少の感動なきを得むや。况むや、參政韓圭咼は歔欷流涕の餘殆ど喪心し、元老趙秉世は阿片を呑で自殺し、前參政閔泳煥は精神逆上して狂死したるを見るをや。然れども皇帝は侯の剴切周到なる説明によりて、協約締結の止む可からざるを了悟し、終に各大臣に命じ、韓國及び皇室の位地面目に利益ある修正を施すを條件として日本の大使と商議せしめたるに、侯は啻に其の修正案の全部を容れたるのみならず、更に皇帝の直接の希望に應じて新たに一條を加へたりき。第五條の日本政府は韓國皇室の安寧と尊嚴を維持するを保證すといふもの是れなり。尋で侯は韓國統監に任ぜられ本年三月を以て京城に駐剳したれば、皇帝は待つに師父の禮を以てし、且つ各大臣に諭して、萬機總て侯の指導に從はしめたり。是に由て之れを見れば、韓國の皇帝は實に無限の信任を侯に寄せたるものゝ如し。

斯くて日本は韓國の保護者となれり。伊藤侯は韓廷の指揮者となれり。統監府は半島政治の中心となれり。侯は何時なりとも皇帝に謁見し得るの特權を有し、又何時なりとも各大臣を統監府に召集して内閣會議を開くの威勢を有せり。侯は命に背くものあれば大臣と雖も、之れが免黜を奏請し得べく、場合に依りては内閣の更迭をも謀るを得べく、兵力をも使用するを得べし。然れども是れと同時に、侯は韓國上下の誤解を招くを恐れて、成る可く急激なる改革を避け、温和漸進の方針を執り、一面に於ては政府の現状を維持して政治的動搖の發生を防ぎ、一面に於ては恩威兼用の施設に依りて信義を八道に光被せしめんとせり。侯は日本の韓國を保護するは之れを亡ぼす所以に非ずして、却つて其の興國の要素を開發せしむる所以なるを韓民に教へむとせり。侯は文明式の行政と、平和の經世術とに依りて韓國の秩序を整調し、韓民の生活状態を一變し、以て韓國の歴史に新性格を賦與せんと企てたり、侯は領土擴張の主義を含める覇道を排斥して、誠心誠意に王道を以て李家の天下を綏むずるに外ならざるを皇帝に領會せしめむと努めたり。約言せば侯の爲す所は韓國の上下をして日韓協約の意義を善意に解釋せしめ、疑はず、惑はず、恐れずして全く日本政府に信頼せしむるを計るに在り。

勿論韓國は事實に於て日本の殖民地なり。然れども侯は日本人をして韓國の利益を壟斷せしむる如き何等の偏頗なる政略を行使せず總ての外國人に對して機會均等主義を適用せり。侯は寧ろ居留日本人の取締を嚴重にすること度に過ぎたりと非難せられたりき。蓋し日本政府の對韓策は、二十年來一貫して始終渝る所なく、常に正義と友誼とを以て、韓國の平和及び文明を發達せしむるに力を致したると共に、又韓國に於ける日本の權利及び利益を保護するを旨としたりき。而も此政策は、韓國に出入する不道徳の日本人に障害せられて、十分韓民に徹底せざりしこと往々之れありしのみならず、極言せば韓民の日本に對する惡感情は、主として韓國に出入する日本人の行爲に基くもの多かりき。是れ伊藤侯が特に居留日本人の取締を嚴重にして、公明正大なる日本政府の措置を中外に彰表し、以て韓民の心を安むじ、併せて關係列國に平靜を與へむと欲する所以なるべし。要するに侯が韓國統監としての第一用意は日本に對する韓國上下の誤解を排除するに在るものゝ如し。是れ易きに似て實は最も難儀なる仕事なれども、世間多くは侯の用意を是認し、且つ侯の老練と聲望とを以てして必らず成功に到達するの時期あるを信ぜり。

然るに本年五月、侯が凱旋大觀兵式に參列せむが爲に歸朝したるまゝ、月を越えて東京に淹流するに乘じ、韓國の各地に宮中の隱謀と關聯したる暴動は起れり。而して其の頭目とも見るべきは、多少韓國に名を知られたる閔宗植、崔益鉉、柳麟湯の輩にして、中に就き崔益鉉の如きは韓國屈指の碩儒と稱せらる。彼等の揚言する所に依れば、彼等は皆宮中より賜はれる馬牌、鍮尺を有し、皇帝の密勅を奉じて協約の實行を妨ぐるの同盟を爲せりといふに在り。更に事實を究むるに、内官姜錫鎬及び參領李敏和の二人相謀り、妖僧金升文を皇帝に引見せしめて無稽の惑言を爲さしめ、終に皇帝を動かして、宮廷を暴動の策源地たらしむるに至れりと信ぜらる。是に於て韓國皇帝は依然として人格上の一問題たり。

由來韓國の憂は政令二途に出づるに在り。是れ宮中府中の別明かならざるに由れるは論なしと雖も、之れをして然らしむる所以のものは、單に其の制度の確立せざるが爲めのみに存せずして、實に韓國皇帝其の人の陰謀好きなるに在り。皇帝は不幸にして陰謀の外何事をも見聞せず、又其の性格は陰謀に適するやうに造られたり。其の言語の才は能く人を籠絡するに足り、其の反覆表裏の心術は巧に權變を弄するに足り、而して其の小事に聰明にして大局に瞹昧なるは、奸小の徒をして最も玉座に親近し易からしむ。故に韓國皇帝の人格上に不思議なる變化を見ざる限りは、たとひ宮中府中の權域を法定すと雖も、之れに依りて全く韓國の寧靖を期するは容易ならずと謂ふべし、何となれば韓國に於ては、皇帝は唯一の政治家にして、曾て各大臣の補弼を藉りたることなきのみならず、常に各大臣を操縱し、若しくは之れを掣肘して内閣の統一を困難ならしめ、延て各大臣をして互ひに狐疑せしめ、互ひに皇帝の寵遇を爭はしめ、其の極内閣をして亦同じく陰謀の府たらしむるに過ぎざればなり。

侯が今次の暴動を使嗾するものゝ宮中に伏在するを見て、必らず宮中を肅清すべしと誓ひ、決然として韓國に向ひたるは甚だ人意を強うするに足りき。侯の京城に入るや、直に皇帝に謁見して宦官閹竪の皇室を誤まるを痛言すること二時間に亙り、直に勅許を得て宮中肅清に著手し、一夜にして王宮の各外門は悉く警務部の日本巡査に依て守備せらるゝを見たり。宮禁令は發布せられたり、其の結果として雜輩の出入は嚴禁せられ、禮式院長李容泰は禁令違反の罪に問はれて免職せられたり。是れと同時に奸魁處罰の詔勅は出でたり、皇帝は李敏和を以て人材の選擇を誤り國體を損失したりとし、姜錫鎬を以て中間に在りて周旋の勞を執り、共に罪状を極むとし、法部をして速に拿捕せしめ、宜しく懲犯すべしと宣へり。姜等の罪状は果して皇帝の與知せざる所なるか。皇帝は又宮中肅清に關し、詔して曰く、宮中の肅清は、屡々勅諭を下して之れを誡めたるに、久しければ輙ち懈弛して秩序を紊るの失態を見ると。知らず皇帝は曾て宮中肅清を誡めたることあるか。

此の間に於ける伊藤侯の措置は實に迅雷疾風の如くなりき。韓國の上下震慴して、殆ど其の爲す所を知らざるの状想ふ可し。侯の初めに綏撫手段を採りたるもの、今や一轉して壓威手段を執るの止むを得ざるに至れり。斯くの如く侯が前後全く別人に似たるの擧に出でたるは、以て侯の決心の頗る固きものあるを知るべく、侯若し此の機會に於て韓國皇帝の人格を研究せば、其の發明する所亦必らず多からん。顧ふに宮中肅清の事たる、從來日本政府が施政の改善を助言する毎に、先づ第一に之れを勸むるを例とせり。然れども皇帝自ら正うせずして宮廷の正しかるべきやうなく、特に韓國皇帝は最も夜の趣味に感ずること深きがゆゑに、魑魅魍魎は時を得顏に君側を徘徊して毒焔を煽ぐに於て、宮中の肅清何を以て行はれむや。所詮陰謀は韓國皇帝の附き物なり。雜輩の出入は之れを禁じ得べしと雖も、宮廷の陰謀は終に之れを根絶す可からず。今日宮門の警衞を如何に嚴重にするとも、陰謀は外より來らずして内より發生するを如何せむ。區々たる門鑑に依りて之れを防遏せむとするは寧ろ或は徒勞に屬するなきを得むや。

然らば韓國宮廷の陰謀を根絶するに策なきか、曰く是れ有り、唯だ時間の力是れのみ。即ち陰謀を其の發生するに一任し、而して其の發生を檢出する毎に之れを鎭壓し、漸次に其の醗酵力の消滅するを待つのみ。夫れ韓國の禍源は群小に非ず、雜輩に非ず、大臣の無能に非ずして、皇帝の人格に在り。韓國問題は政治上に於ては既に解決せられたりと雖も、其の禍源は猶ほ依然として皇帝の人格に存す。苟も韓國保護の實効を奏せんとするに於ては、時間は必らず最後の斷案を皇帝の人格に下だすに至らむ。要するに伊藤侯の成功の遲速は、此の時間の到來の遲速に在りと認むべきのみ。（三十九年八月）

伊藤侯、クローマー、及びラネツサン

現代に於て、保護國の統治者として最も成功したる人を問はば、第一に英國のクローマー男を指名し、次に佛國のラネツサン氏を以て答ふるもの多かるべし。クローマー男の埃及に於ける位地は、僅に英國總領事兼外交事務官たるに過ぎざりき。又英國の埃及に對する保護權は、公然法律を以て設定せられたるにはあらざりき。而もクローマー男は二十餘年間の拮据經營によりて、英國の埃及保護を既成事實として列國に承認せしめたりき。佛國の殖民政策は大抵失敗の歴史を有すれども、比較的効果を擧げつゝあるものは、印度支那に於ける保護政治なりとす。而して其の功勞は主として之をラネツサン氏に歸せざるべからず。我が伊藤統監を以て此の二人に比するは、未だ其の時機を得たるものに非ずと雖も、侯が日本に於て最初の保護國統治者たる名譽を得たると共に、其の韓國に施設する所は、事の大小を問はず、均しく内外の注目を集中すること、恐らくはクローマー男にも將たラネツサンにも過ぐるものあるべし。况むや侯は政治家としての聲望固より夐に此の二人の上に出づるをや。

クローマー男は模範英人ともいふべき實行家にして、其の精敏堅實なる事務的能力は、埃及に於ける諸般の施設に顯はれたる成績能く是を證明せり。彼は高遠なる理想を以て埃及を指導するよりも、直に手を眼前の行政事務に下だして、實際上より之れを改良するの得策なるを知りて、先づ灌漑工事を興して水利を治めたりき。是れ埃及の唯一財源は耕地の收穫に在るが故に、治水を以て財政整理の前提と爲さむとするに外ならざりき。此成算は果して誤らずして財政漸く整理の緒に就き、公債を償還し徭役を全廢し、窮民地方の地租十分の三を輕減したるも猶ほ豫算に剩餘を見たりき。尋で兵制、獄制、地方行政及び司法制度の整改理革一として成功せざるなかりき。其の間撤兵問題、蘇丹事件等ありしも、彼は英京政府を助けて著々之れを解決し、終に埃及に於ける英國の保護權を確保して最早動かすべからざるものならしめたり。

佛國が安南に對して保護關係を生じたるより既に百餘年を經過したりき、而も紛亂相繼ぎて、保護政略容易に實効を擧ぐる能はざりしが、千八百八十六年ラネツサン氏は議會の委任を受けて安南地方を巡視し、深く其の國情を調査して、既徃に於ける佛國殖民政策の弊害を洞察し、歸來一書を著はして大に當局者を啓發する所あらしめ、終に自ら進みて印度支那總督となり、頗る安南保護の組織を改めたり。彼は大統領より附與せられたる廣濶なる全權によりて東京と交趾とを直轄し、安南及び東埔塞の統監を廢し、商高理事官をして印度支那總督の監督の下に保護事務を行はしむることゝなせり。彼は深く安南王の信任する所となりしが、千八百八十四年罷められて國に歸へるに及で、總督制度は稍々挫折したりと稱せらる。

伊藤侯が今囘締結したる日韓協約は、列國の承認せる既成事實を成文に章明したるに過ぎずして、是れ位の措置は侯に在ては寧ろ牛刀割雞の感あらむ。然れども余は侯に望むに佛國流の殖民政治家を以てせずして、虚名を棄てゝ實績を收めたるクローマーを以てせむとするが故に、侯が韓國統治者としての事業は、更に大に將來に規畫する所多かるべきを思ふ。協約の締結は僅に保護事業の豫備たらむのみ。（四十年九月）

立憲史上の伊藤公

伊藤公は新日本の建設者として、總ての史的事業に關係し、且つ他の何人よりも大猷參畫の功勞多き人なり。若し公の働らきたる部分の一つにても、完全に仕遂ぐるものあらば、彼は亦明治時代の一名士たる價値を得るに足るべし。公の政治生涯は多面にして而も面々華麗なり。燦然として悉く人目を集むるものにあらざるはなし。凡そ政治家の功名心を飽かすべき最好の機會は、殆ど一として公の手に觸れざることなく、是れと同時に其の政略及び行動は時として物議の中心たることありと雖も、終始善く皇上の御信任を全うして頭等元勳の待遇を受けたり。後世より公を見ば恐らくは維新の三傑よりも一層偉大なる人物なりと信ぜらるべし。

然れども公が新日本建設者の一人として優勝特絶の地歩を占むる所以は、言ふまでもなく立憲政治の創設を大成したるに在り。顧ふに立憲政治の創設は、岩倉、木戸、大久保の諸賢夙に之れを　聖天子に獻替して其の基を啓らき、爾來補弼の重臣之れを内に翼贊し、在野の政治家之れを外に唱道して、遂に欽定憲法の發布を見るに至りたりと雖も、此の憲法の立案、及び之れを實施するが爲に必要なる一切の準備は、殆ど專ら伊藤公の手に成れりと謂ふべし。蓋し立憲政治を創設するに於て最も困難なる問題は、日本固有の國性と、歐洲立憲制との圓滿なる調和を實現すること是れなりき。若し國性に適合せざる憲法を制定するときは、啻に之れを運用するの難きのみならず、到底其の効果を收むる能はずして、却つて帝國の發達と繁榮とを阻害するに至らむ。公は理想よりも歴史に重きを置き、國性と兩立し得る限りに於て、歐洲立憲制の組織を斟酌採擇せむとし、其の聖鑒を蒙りて任に憲法立案の事に膺るや、一面に於ては歐洲各國の憲法を調査して、二年の歳月を海外に費し、一面に於ては自ら專門の國學者を相手とし、心血を竭くして古今の沿革を講究したり。當時憲法を私議するもの、大抵其の範を民政主義の立憲制に採らむとするに傾き、之れに反して民政主義を悦ばざるものは、動もすれば極端なる神權政治を主張して、立憲政治を否認するの論結に歸著し、共に皇謨の大精神と相距る甚だ遠かりき。而も公は政治家たるの識見と立法家たるの才智とを兼備するの資を以て、純然たる君主的立憲制の日本の國性に適合するを確信し、且つ之れを確立するに於て周到なる意匠と愼重なる考慮を凝らし、以て遂に千古不磨の大典を立案するを得たり。

＊　　＊　　＊　　＊　　＊　　＊　　＊

斯くて憲法を發布せられたりと雖も、之れを實施するに方りては、先づ行政各部の機關をして立憲的動作を爲さしむるに適當なる諸般の改革を行はざるべからず、否らざれば未だ立憲政治の創設を完成したりと謂ふを得ざればなり。而して此の改革は政府の組織を根本より變更するものなるが故に、其の影響の及ぶ所は極めて廣汎にして、直接に之れが打撃を受くるものは政府部内の藩閥者流なり。例へば會計法の如き、文官任用令の如きは、事實上藩閥の勢力を削小するの結果を生ずるを以て、最も藩閥者流の感情を刺戟したりしは自然の勢なるべし。然れども　皇上は憲法調査の全權と共に、憲法實施に關する凖備をも擧げて之れを公の自由手腕に委任せられたりき。是れ改革の容易に行はれたる所以なり。且つ憲法實施の準備整頓するや、公は自ら新官制に基きたる内閣の總理大臣と爲りて、各行政機關の運用を試みたりき。是れ將に來らむとする議會に對せむが爲に、政府の立憲的動作を訓練するに外ならざりき。斯くの如く公は一身を立憲政治の創設に捧げて其の能事を盡くしたれば、憲法の効果を收むるに就いても、亦無限の責任あるを感ずるは當然なり。

初め歐洲に於ては、日本の果して憲法政治に成功するや否やを疑ふの學者少なからざりしが、顧みて憲法實施後の經過を見れば、政府と議會との行動に於て大に非難すべき點なきに非ずと雖も、全體の成績よりいへば、何人も憲法の効果に對して疑惑を挾むものあるべからず。但だ公は憲法と一身同體の關係あるを自信して、憲法實施以來、其の朝に在ると野に在るとを問はず、絶えず其効果の如何を監視して、立憲政治の健全なる發達を助けむとするものゝ如し。曾て屡々議會に現はれたる大臣責任問題に關しては、公は君主的立憲制の本義を固執して、英國流の責任論を排斥するに餘力を遺さざりき。何となれば日本の内閣は帝室内閣にして、大臣は天皇に對して補弼の責に任ずと憲法に明記したればなり。然れども公は帝室内閣を廣義に解釋し、原則としては、政黨をして天皇の大權を侵犯せしむるを許さずと雖も、日本臣民は均しく文武官に任ぜらるゝの權利を與へられ、又文武官の任免は、大權の發動に屬するものたる以上は、政黨を以て内閣を組織せしむるも、决して君主的立憲制と相悖らずと説けり。是を以て公は大隈板垣兩伯を奏薦して内閣を組織せしめたることありしのみならず、自ら政友會を組織し、其の會員を率ゐて内閣を組織したることありき。要するに公が政友會を創立したるは、日本立憲政治史に一新紀元を劃するものなり。

公が憲法の効果を收めむが爲に、常に朝野の間に立ちて、憲法の活ける註解者として働らき、今尚ほ働らきつゝあるは、憲法起草者たる公として避くべからざる責任を感ずるが故なるべし。今や憲法發布二十年期に際し、皇上特に憲法紀念館を公に下賜して、其の晩年の光榮を限りなからしめ給ふ。拜聞す此の建物は皇室の典範、帝國憲法、其他附屬法の議事所に充てられ、陛下日夕親臨せられたる御由緒ありと。然らば是れ實に憲法紀念館たると同時に、又公の偉勳を表彰する永遠の紀念たるべし。（四十一年三月）

伯爵　大隈重信

現時の大隈伯

理想的大隈内閣

大隈伯は終始政黨内閣を主張して、曾て渝らざるの政治家なり。啻に之れを持論として主張したりしのみならず、亦自ら之れを組織して、滿腹の經綸を實施せむと欲したるや久し﹆而も其容易に之れが目的を達する能はざりしは、時勢未だ政黨内閣に可ならざるものありしに由る﹆故に時勢苟も政黨内閣に可ならむか、其第一次の内閣を組織するものゝ大隈伯たる可きは、殆ど十年以來の政治的信號にして、國民の聰慧なる部分は、大抵之れを默會して疑はざりしものたり﹆葢し木戸、大久保の死後、維新の元勳にして大宰相の器あるものは、唯だ伊藤侯と大隈伯あるのみ﹆而して伊藤侯の藩閥に對する情縁の絶つ可からざるものあるや、侯の進歩的思想を以てするも、到底自ら政黨内閣を組織する能はざるは、自然の勢なるが故に、大隈伯を外にして、復た政黨内閣を組織し得るものなきは、亦殆ど確定の運命なりき。

されど最初の理想的大隈内閣は、現内閣とは大に其實質を異にするものなりき﹆現内閣は大隈伯を首相とすと雖も其實質よりいへば、大隈伯の内閣にも非らず、又板垣伯の内閣にも非ずして、異形の組織を有せる一種の聯合内閣のみ﹆余は現内閣を稱して憲政黨の内閣と爲すの見に反對せず﹆其閣員の多數が憲政黨に屬するを認むるに於て、單に陸海軍兩省の憲政黨以外に特立する故を以て、其主力の憲政黨に存するの事實を否認する能はざればなり﹆されど憲政黨は果して一政黨たるの要資を具へたるものなりやと問はゞ、憾むらくは未だ之れに答へて然りと明言する能はざるを奈何﹆余は敢て憲政黨の主義綱領明白ならざるを以て、一政黨たるの要資を缺きたりとはいはず、主義綱領は末なり﹆勢力の統一は本なり、勢力統一を得れば、主義綱領は何時にても之れを創定し、若くは之れを更改するを得ればなり﹆勢力の統一とは何ぞや、一個の首領ありて一黨の勢力を集中する是れなり、然るに憲政黨には勢力の統一なくして、進歩自由兩黨の舊形依然として實存し、隨つて其内閣は勉めて兩黨の均勢を保持するの組織法より成れり﹆啻に内閣に於て然るのみならず、次官以下の屬僚までも、其配置は一に兩黨固有の勢力を均分せんことを目的と爲し、必らずしも適材を擧ぐるを以て方針と爲さゞるは、其形迹歴然として觀る可し﹆是れ豈憲政黨に中心なく、又勢力の統一なきが爲ならずや。

故に現内閣は、形式に於ては憲政黨の内閣なりと雖も、其實質に於ては則ち、進歩自由兩黨の聯立内閣なりと謂はざる可からず、唯だ夫れ然り、此を以て大隈伯はたとひ現内閣の總理たるも、憲政黨は未だ大隈伯を中心とせざるの事實あるに於て、現内閣は決して世人の豫期したる如き理想的大隈内閣に非るは、復た言ふを俟たず、然らば理想的大隈内閣とは何ぞや﹆名實共に大隈伯を首領としたる黨與に依て組織せらるゝもの是れなり、蓋し伯も亦曾て此冀望を抱て多數の俊髦を糾合したること此に年あり﹆其徒沼間守一、小野梓、藤田茂吉等諸氏は、既に故人に屬すと雖も、尚ほ矢野文雄、島田三郎、犬養毅、尾崎行雄の四氏舊に仍て意氣軒昂たるあり、加ふるに鳩山和夫、大石正巳、加藤高明等の如き、伯と深縁あるもの亦之れなきに非ざるが故に、其多士濟々たる、以て優に理想的大隈内閣を組織するに餘りあらむ﹆然るに現内閣中純然たる大隈派と目す可きものは、僅に尾崎、大石の兩氏あるに過ぎずして、其他の閣員は、皆大隈伯と政治上の經路を異にしたる人物なり、是れ豈世人の豫期したる如き大隈内閣ならむや。

大隈伯の同化力

第一次の大隈内閣は、不幸にして世人の理想に描かれたる大隈内閣にはあらじ﹆伯亦自ら之を認識して、之れを名くるに一種の聯立内閣たるを以てす﹆されど現内閣をして純然たる大隈内閣たらしむると否とは、實に伯の同化力の大小如何に在り﹆同化力とは何ぞや、種々の意見議論を鎔解して、悉く之れを自己の模型に鑄合せしむるを謂ふ﹆顧ふに進歩自由の兩派は從來政敵として氷炭相容れざりしものなり﹆特に大隈伯は最も自由派の爲めに忌まれて、其深刻なる批評を受け、其激烈なる反感に觸れたるや久し﹆是れ決して偶然の機會に於て善く一變し得可きものに非るなり﹆故に若し大隈伯をして一大同化力を有するの政治家ならしめば、或は能く進歩自由の舊形を撤廢して之を混一するを得可しと雖も、否らずむば憲政黨は遠からずして分離し、現内閣も亦隨つて土崩瓦解の虞あるを免かれざらむ、知らず大隈伯は果して一大同化力を有する乎。

政黨の首領に必要なる第一資質は、偉大なる同化力なり﹆厖大なる政黨をして勢力の統一を得せしむるは、其黨員をして首領の意見に同化アツシミレートせしむるに在り﹆ジスレリーは英國保守黨の首領として、屡々内閣を組織したる大政治家なり﹆彼れ曾てダービー内閣の出納尚書たるや、其施設動もすれば保守主義に矛盾する所あり﹆一保守黨員彼れに問ふに保守主義の如何なるものなるかを以てす、彼れ曰く、我れは即ち保守主義なりと﹆言太だ倨傲に似たりと雖も、彼れが同化力の偉大なる、初めは彼れを喜ばざるもの多かりしに拘らず、後皆終に彼れに同化せられて、ジスレリーの意見は總べて保守黨の信條と爲り、其曾て保守黨員に答へたる放言をして事實と爲らしめたりしに非ずや﹆グラツドストンの英國進歩黨に於けるも亦然り﹆グラツドストンの施設は、必らず悉く英國進歩黨の主義を條規としたるに非らざりしのみならず、進歩黨は反つて彼れの意見に服從したるもの多し、凡そ政黨は主義綱領に據つて進退すといふと雖も、事實に於ては、其主義綱領は大抵首領の製造したるものに非るは莫し﹆但だ同化力を有せざる人物一たび首領と爲れば、其政黨をして到底統一ある行動あらしむるを得ざるのみ。

大隈伯は日本に於ける當今有數の大政治家なり﹆されど其の政黨の首領として果して幾許の同化力を有するや﹆其分量の大小多少は、實に現内閣の運命を決す可く、又實に伯と憲政黨との關係を解釋す可し﹆人或は曰く、憲政黨は大隈伯の黨與に非ずして、自存獨立の政黨なりと﹆されど大隈伯をして偉大の同化力あらしめば、憲政黨は終に大隈黨と爲らむ、憲政黨をして大隈黨たらしめずむば、現内閣は必らず瓦解す可く、憲政は必らず分裂す可し﹆何となれば、首領專制行はれずむば、黨派政治は到底行はれざればなり。

顧ふに維新の元勳にして、直接に政黨に關係したる者は唯だ大隈板垣の兩伯あるのみ﹆而して黨首として兩伯の人物を比較せば、大隈伯稍々板垣伯に優れるものあり﹆何となれば、大隈伯は板垣伯よりも同化力を有すること大なればなり﹆板垣伯の政黨扶植に盡力したるや到らずとせず﹆其自由黨に總理たりしこと久しからずとせず﹆而も自由黨は伯の故を以て必らずしも膨脹せざるのみならず、反つて次第に其黨勢を削減せり﹆伯は曾て馬場辰猪、大石正巳、末廣重恭の三氏を抑留する能はざりき﹆曾て革新派の一大分裂を禦ぐ能はざりき﹆大井憲太郎氏の一派を容るゝ能はざりき﹆河野廣中氏の一派を脱黨せしめたりき﹆星亨氏の強頂を制する能はざりき﹆松田正久氏の剛直を融和する能はざりき﹆時としては自由黨をして四分五裂の危機に瀕せしめたることありき﹆斯くして自由黨は尾大不掉の状態を現出したりき﹆其同化力の缺乏せる以て見る可し﹆然るに大隈伯は之れに反し、其率ゐる所の黨與をして次第に膨脹せしめたり﹆明治十四年改進黨の成立するや、當時伯の眞黨與と目す可きものは實に少數の人物にして、所謂る嚶鳴派と稱するものは、河野敏鎌氏を中心として大隈伯に頡頏せむとしたりき﹆されど伯は次第に之れを同化して終に忠實なる大隈黨たらしめたりしに非ずや﹆例へば伯が二十二年の入閣に際して、改進黨中之に反對するもの少なからざりしに拘らず、條約改正問題起るに及んで、全黨一致して伯の政略を辯護したる如き、蓋し大隈伯の同化力が能く改進黨の勢力を統一せしめたる結果に外ならじ﹆爾後大隈伯は直接に改進黨に關係せず、早稻田に退隱して、悠々閑日月を送りしと雖も、改進黨が常に其歩武を整齊して議會に屹立し、以て能く非藩閥同盟の中堅たりしもの、亦大隈伯に依て其勢力を統一せられたるに由れり、二十九年進歩黨の成立と共に、改進黨は直に解黨して其一分子と爲りと雖ども、是れ改進黨の解黨に非ずして、寧ろ改進黨の膨脹したるものと謂ふ可し﹆適切にいへば、大隈伯の發達したる現象に過ぎず﹆何となれば、此進歩黨は大隈伯を以て事實上の首領と爲し、一切の行動大抵大隈伯の指揮より出でたればなり﹆進歩黨は由來理窟屋の集合にして、特に或る一派は久しく大隈伯を敵視したるものなりき﹆而も其一旦進歩黨の名の下に大隈伯と接近するに及で、自然に大隈伯の意見に同化せられ、自然に大隈伯に服從して毫も疑はざるに至りしは何ぞや﹆是れ豈伯が黨首として最も必要なる同化力を有する爲ならずや。

今や其進歩黨は更に自由黨と合併して憲政黨と爲り、大隈伯を總理として内閣を組織したるに於て、伯にして苟も偉大の同化力を有せば其憲政黨を同化して大隈黨たらしむること、猶ほ進歩黨を同化したるが如くなる可きも憲政黨は果して大隈伯に同化せらる可きや否や﹆大隈伯は果して憲政黨までも同化するの力量あるや否や﹆是れ確かに目下に横はれる試驗問題なり。

大隈伯と憲政黨

憲政黨は成立日尚ほ淺くして、未だ混沌の境を出づる能はず﹆况むや進歩自由兩派の舊形依然として實存するに於てをや﹆されど余は憲政黨の爲めに、單に形式的統一を望まず、若し強て形式的統一を求めむとせば、之れを合議體と爲して多數決政治を行ひ、總べて黨議を以て黨員を節制すると共に、内閣をして亦、黨議に服從せしめ若し内閣にして之れに服從せずむば、直に其閣員を黨籍より除名して、内閣と政黨との關係を絶つまでの事なり、されど是れ決して政黨の本色に非らず﹆政黨には必らず統一の中心たる首領を要し、首領は名義上の首領にあらずして、實權を有する首領ならざる可からず﹆實權ある首領とは、則ち黨員を同化し得るの首領を謂ふ、同化の結果は、首領の專制と爲り、黨員の盲從と爲りて主權首領に歸す﹆則ち形式上の統一と全く其根本的意義を異にするものなり﹆英國政黨内閣の妙處は、實に首領專制、黨員盲從の慣例能く行はるゝが爲めならずや。

されど此慣例は黨規を以て定む可からず、又首領と黨員との約束に依て成立す可からず﹆唯だ一大同化力ある人物ありて、自然に黨員を服從せしめ、以て自然に全黨を左右するの實權を握るに在るのみ、大隈伯にして果して憲政黨を同化するの力量あらむか、必ずしも進歩自由兩派の舊形依然たるを憂へず﹆必ずしも兩派の嫉妬軋轢熾んなるを憂へず﹆必らずしも異論群疑の紛々囂々たるを憂へず﹆爭ひは益々大なる可し、議論は益々騷然たる可し﹆同化力ある人物は必らず之を統一せむ﹆斯くの如くにして統一せられたる政黨は、始めて眞個の力量ある首領を發見せむ﹆されど同化の前には淘汰を必要とす﹆漫に大食すれば必らず胃病を生ずるを以てなり﹆大隈伯の同化力を以てすと雖も、豈悉く憲政黨を同化すべけむや﹆之れを同化する能はずして唯だ一時の姑息を事とするときは、堅實なる政黨内閣は終に見る可からず﹆大隈内閣は遂に土崩瓦解せざる可からず、知らず大隈伯は如何にして目下の問題を解釋せむとする乎。（三十一年八月）

人民の代表者

興國の機運に乘じて、露國征伐を斷行したる現内閣は、今や國民の全後援を集中して、徐ろに未來の成功を望みて前進しつゝあり。特に總理大臣桂伯と直接に和戰の票決を爲したる外務大臣小村男とは、唯だ此の一擧に由りて、遽かに古今無雙の英雄となりたるものゝ如し。然れども彼等は、其の展開したる大舞臺の役者としては餘りに陰氣にして、且つ餘りに沈欝なるが爲に、世界は彼等以外に更に實力ある人物の國民を指導するものあるを信ぜり。而して伊藤侯の如きは今日に於ても亦最も世界の注目を惹ける日本代表者の一人たるは疑ふ可からず。事實に於ても、伊藤侯が現内閣の後見職たる威信を有し、隨つて重大なる問題に對して常に勢力ある發言權を行ひつゝあるがゆゑに、總理大臣桂伯よりも、外務大臣小村男よりも、侯爵伊藤博文といへる名は、今尚ほ日本を談ずる外人の口頭より之れを逸せざるを見る。

然れども余は茲に大隈伯を紹介するの亦必らずしも無意義ならざるを思ふ。何となれば桂伯を政府の代表者とせば、若し又た伊藤侯を帝國の代表者とせば、大隈伯は人民の代表者といふべき模範的人物なればなり。伯は憲政本黨の首領なり、現内閣に對しては當面の政敵たると共に、民間に於ても固より多數の反對黨に依て圍繞せらる。而も其統率せる政黨は、未だ議會の過半數をも占むる能はざるを以て、此の點よりいへば、伯を稱して人民の代表者と爲すべからざるに似たり。唯だ伯の最近生涯に於て現はれたる行動は、次第に政黨首領たるの範圍を脱して、寧ろ人民の代表者たる位地に接近せむとするの傾向あるを知るざる可からず。

顧ふに政黨の信用未だ高からざる日本の如き國に在ては、政黨の首領たるものゝ社會的境遇は、頗る窮屈にして自由ならざるものなり。彼れは政權爭奪の外、何等の目的を有せずと認めらるゝがゆゑに、政治上の關係なき社會の各階級は、動もすれば彼れと相觸著せむことを避くるのみならず、彼れ自身も亦自然に之れと相隔離せざるを得ざるに至る。板垣伯の如き即ち其一人なり。自由黨の全盛時代に於ては、板垣伯といへば恰も日本人民の崇拜せる自由の化身の如く見えたれども、其の一旦黨籍を去りて在野の一個人となるや、伯の存在は忽ち國民の記憶より去りたるに非ずや。之れに反して大隈伯は、明治十四年改進黨を組織してより、二十餘年間一日の如く政黨と旅進旅退したるに拘らず、其の社會的境遇は、曾て之れが爲めに檢束せられずして、其の住居せる早稻田の邸宅は、殆ど東京社交の中心たり。伯の門戸は常に開放せられたり。伯と社會各階級との交渉は間斷なく繼續せられたり。伯は政黨の首領たる故を以て毫も其の社會的境遇の寂寞を感ぜざるなり。

伯が他の政黨政治家と其の生涯を異にする所以は、蓋し一は其の理想の同じからざるに由れり。凡そ黨派政治家は、大抵政治を狹義に解釋せり。彼等は政治を以て一種の專門技術と爲し、政治團體を以て特別なる社會の一階級と爲し、其の極端なる個人主義を抱けるものに在ては、社會の進歩と政治の進歩とは殆んど相關せざるものゝ如くに信ずるものなきにあらず。然るに大隈伯は、絶對的政治萬能主義にして、社會に於ける一切の改良及び進歩は、唯だ善政を行ふに依て之れを庶幾し得べしと信ぜり。出世間的なる宗教すらも、大隈伯の見る所にては、亦政權の援助を借りて始めて其の健全なる發達を期し得べきものゝ如し。其の理想は斯くの如くなるがゆゑに、伯は勉めて社會の各階級と交渉し、之れをして政治と同化せしめずむば止まざらむとせり。若し政治家をして一種の專門技術家たらしめば、伯の政治に於ける趣味は必らず索然として消滅せむ。何となれば伯の頭腦は總合的にして個人的ならざればなり。一言にして伯を評すれば、伯は靈魂ある新聞紙なり。伯は善く貴族と平民との思想を聯結せり、官吏と代議士との感情を聯結せり、軍人と文學者との意見を聯結せり、銀行家も、工業家も、地主も、小作人も、若しくは相場師、貿易家、鐵道屋、海運業者も、皆伯の不思議なる概括力に依て聯結せられ、毫も伯の性格に於て相扞格すべき障害あるを見ざりき。要するに伯は社會各階級の思想感情を總合して之れに政治的著色を施し、以て其の獨占權を有せむとするの人なり。

世間或は伯の耳學を笑ふ。然れども伯の伯たる所以は、其の受納力大にして偏狹なる個人的意見なき處に在り、其の社會の各階級と善く適合して、善く各種の意見を攝取し、又た善く之れを消化するの力は、之れを稱して一個の天才なりといふも可なり。

故に伯は狹義に於ける政治家に非ずして、寧ろ大なる市民なり、日本人民の總代表者なり。故に又た伯にして假りに政黨首領たることを罷むることありとするも、其の大市民たる位地には何の影響する所なかるべし。伊藤侯は日本帝國の代表者として久しく外人に知らる。而も侯は伯に比すれば稍々個人的にして、其の頭腦は獨自一己の圭角を有せり。侯は決して大隈伯の如く社會の各階級と適合し得るの性格を有せず。大隈伯は落々たる自由心胸オープンハートを有すれども、伊藤侯は快活なる間にも多少の保守的精神あり。大隈伯は好んで言論を公表し、而も之れを公表するに於て殆ど時と場所とを選まざるの傾あれども、伊藤侯は天賦の辯才あるに拘らず、之れを使用するに於て頗る謹愼なり。

されば大隈伯は、其の生活に於ても、飽まで現在的社交的にして、一點山林の氣象なしと雖も、伊藤侯は江湖の詩趣を解するに於て、稍々東洋賢人の面目あり。侯は一年中の多くの時間を大磯の閑居に費やし、公務の外帝都に出づること極めて少なく、俗客と酬接するよりも、寧ろ讀書に親しむの性癖あるを以て、必らずしも社交の中心たるを求めざるが如し。大隈伯は決して一日も此般の生活状態を忍ぶ能はざるなり。伯は早稻田に廣大なる庭園を有し、園中には無數の珍奇なる花卉を蓄へり。特に其温室は伯の最も誇りとする所にして、室内は四季常に爛漫たる美花を以て飾れり。伯は園藝道樂を最も高尚なるものとし、屡々人に向て、花を愛するものは善人なりとの格言を繰り返へして自ら喜ぶと雖も、伯の花を愛するは、詩人の美神に惝怳するが如くならず、又た聖者の自然を樂むが如くならずして、唯だ其の社交に色彩を添ゆるが爲に之れを愛するのみ。若し早稻田の庭園にして一たび社交と隔離せば伯の園藝に對する趣味は、恐らくは彼れが如く濃厚ならざる可し。何となれば伯の園藝道樂は頗る共同的なればなり。故に早稻田の庭園は公開せり。且つ人は、未來の短かきを感ずれば感ずるほど、漸く靜止の生活状態に傾くものなり。然れども大隈伯は其の未來の短かきを感ずるに由りて、却つて一層猛烈なる現在主義の信者と爲り、勉めて其生涯をして掉尾の活動あらしめ、以て賑やかなる晩年を送らむと欲せり。故に伯の性格は、老て益々發揮し、他の元老政治家が、或は客を謝して隱棲し、或は美田を買ふて子孫の計を爲すの際に在りて、伯は其の門戸を開放して、社會の各階級と盛むに自由交通を行ひ、財を吝まず、勞を厭はずして、八面應酬の活動を繼續せり。見よ伯の門前は日々殆ど市を爲すに非ずや。何時にても三十人以上を饗するの食膳は準備しつゝありといふに非ずや。其毎年議會開會前後に於ける憲政本黨員の饗應のみにても、外務大臣の夜會に劣らざる莫大の費用を抛つ上に、或は觀菊の會といひ、或は早稻田大學の卒業式といひ、或は遭難紀念會といひ、孰れも毎年一定の期節に於て貴顯紳士を早稻田の庭園に招待するの慣例なれば、其の費用は亦少なからざるべし。此頃全國商業會議所聯合會の開會したるを機とし、盛宴を張て其の議員を饗應したる如き、亦甚だ勉めたりと謂ふ可し。或る好事者流あり、伯の生活の贅澤なる殆んど王侯を凌ぐの勢あるを見て、竊に財源を探究したるに、伯は遠く手を英國の倫敦市場に延ばして巧に銀塊相場に從事しつゝあるの事實を傳聞し、頗る其の大膽の財政規模に驚きたりとの説あり。惟ふに是れ或は齊東野人の説たるに過ぎざるべきも、伯の財政が世上の疑問となるを見るに就ても、亦其の生活の如何に贅澤なるやを知るに足るべし。

伯は啻に門戸を開放して、善く客に接し、人を饗するのみならず、更に善く馬車を飛ばして公私の會合に出席せり。而して伯の往く所、必らず一段の活氣ありて場屋に磅礴せり。蓋し總べての雄辯家が皆失敗する場合に於ても、獨り伯は辯論演説に於て常に成功するを以てなり。伯は沈默を守る能はざる人にして、曾て不言實行といへる流行語を冷笑して曰く、言語あるもの必らず實行家にあらずと雖も、實行家にして不言なるものあらず。所謂る不言實行とは、意見もなく自信もなき人物の遁辭のみと。此の斷定の正當なるや否やは遽に判ず可からずと雖も、伯が言論を好むの性癖あるは、此の一語に依て之れを察すべし。

從來伯は其の言論の餘りに多きが爲に、所謂不言實行を以て自ら任ずる政治家は、伯を稱して大言放論家と爲し、以て其の信用を傷けむとしたり。而かも伯は其の言論の力に依りて、反つて市民の崇拜を鍾めたり。是れ他なし、伯は最も聰慧なる市民の思想を語るの豫言者なればなり。伯は好で意見を吐露すれども、敢て異を立てゝ高く自ら標置するの論客にあらずして、輿論の代言者なり。伯は個人的意見の創造者に非ずして、人民の聲の寫眞機なり。是故に伯は精確の意義に於ける英雄に非ず。伯は偉大なる凡人なり。國民の運命を左右せむとする主我的人物に非ずして、國民の運命と倶に進退するの時代的人物なり。維新の三傑と稱せられたる西郷、木戸、大久保は、各々維新の大業を以て自己の獨力に依りて成したるものゝ如くに思惟したりしやも知る可からず。軍制を改革し、自治制度を制定したる山縣侯は、此等の事業を以て自己の創意に出でたりと思惟するも知る可からず。又た憲法を立案したる伊藤侯は、固より議會を開きたるを以て自己の功なりとすべく、露國を征伐する現内閣員は、興國の雄圖は我等の手に依て斷ぜられたりと思惟すべきは無論なり。然れども大隈伯は、個人の伎倆に重きを置かざるがゆゑに、維新の大業も、法制の改良制定も、議會の開設も、大陸戰爭も、其他既往三十餘年間に於ける日本の發達進歩は、總べて國民的運動の結果なりと思惟せり。

唯だ伯は善く時代精神を攝取し、善く人民の希望と一致するの性格を有すと雖も、之れを行ふの權力と久しく遠ざかりたるを以て、政治上に於ては長く逆境の人たらざるを得ざりき、然れども伯は其の朝に在ると野に在るとを問はず、常に人民の代表者たるを失はざるがゆゑに、其の社會的境遇は甚だ幸福にして、其の生涯は頗る快活なり、伯は不幸にして權力を有せざるがゆゑに、至尊に侍して獻替の任を盡くすに由なしと雖も、人民の代表者として、間接に國家に貢獻するの功は、復た沒す可からざるものあり。特に日本國民の大飛躍を試みたる今日に際し、伯の如き人民の代表者を民間に有するは、國家の代表者として伊藤侯を朝廷に有すると相待つて、時局を運爲するの二大勢力たるべし。

凡そ國際問題は政府と政府との間に於て主として解决せらると雖も、最後の解决者は寧ろ國民なりといはざる可からず。故に内に在て民心を統一し、外に向て人民の思想感情を代表する人物の存在は、國際問題の解决に對して大なる共力となるべし。今や日露戰爭は啻に列國政府の注意を牽引したるのみならず、又た深く列國人民の耳目を動かしたり、隨つて其の人民の思想感情が、其の政府の政策に隱然たる影響を與ふるものあるを知るときは、我日本人民と環視列國人民との間に思想の交通を開くの必要あるは論ずるを待たず。而して大隈伯の如きは思想交通の一機關として頗る有効なる働らきを爲しつゝあるを記憶せざる可からず。

元來大隈伯は、未だ一たびも海外に出でたることなしと雖ども、其の屡々外務の當局者たることありしと、其の外交的辭令に嫻へる故とを以て、其の外人に知らるゝことは伊藤侯に亞げり。故に伯が野に在るの時と雖も、外國使臣は常に伯の門に出入して伯と意見を交換するを喜び、又た來遊外人の重もなるものは、其の公人たると私人たるとに論なく、大抵伯を訪問して其の謦咳に接せざる者なし。伯は此等の外人を待遇するに於て亦能く親切鄭寧を盡くすがゆゑに、伯と會見して不快の感を殘すものは一人もあらずといへり。而も伯は此の場合に於て、最も善良にして最も進歩したる日本人民の思想を紹介するがゆゑに、其の外交上に寄與するの利益は甚だ偉大ならむ。伯は實に無冠の外務大臣として外人と應接するものにあらずや。

日露戰爭起るや、外國の新聞記者は、軍事通信の任務を帶びて續々我國に來朝せり。彼等の中には始めて日本を觀たるもの少なからざれば、往々日本を誤解して日本に不利益なる報告を本國に送るものなしとも限らず。是れ决して輕視すべきものに非ざるを以て、大隈伯は屡々彼等を早稻田に招きて日本の眞相を説明するに勉めたり。曩に開國五十年紀念會を開くや、伯は亦奮つて周旋の勞を執り、居留米人をして頗る滿足せしめたりき。當日會場整理の任に當りし米人ドクトル某氏が、我米人は最も大隈伯を愛好せりといひしを見るも、伯が如何に外人間に信用あるかを想ふ可し。

英國史傳家エワルド曾て其の著『代表的政治家』に於てパルマルストンを評して曰く、彼れは最高の能力に依りて英國を支配せざりき。然れども彼れは忠實にして不撓不屈なる愛國者なりき。彼れは正直にして善良なる信條を有したりき。彼れの智識は精確にして多種なりき。彼れの國民に對する同情は眞摯にして决して僞りならざりき。彼れの趣味及び性格は、全然當時の英國人民を代表したりき。彼れの生涯は必らずしも偉大なりといふ可からず、然れども我政治家中にては最も英國的なりきと。余は此の語を移して以て我大隈伯を評するの甚だ適當なるを思はずむばあらず。（三十七年六月）

進歩黨の首領

進歩黨の中には、總理大隈伯の退隱を希望するもの少からずと傳へらる。其の意蓋し進歩黨不振の原因を以て伯の指導宜しきを得ざるに歸し、伯の退隱に依りて進歩黨の門戸を開放し、廣く人才を招徠し、新たに適當の首領を求め、以て黨勢を擴張すると共に、又政權に接近せむと欲するに在るものゝ如し。近時新聞紙上の一問題となりたる進歩黨の改革運動なるものは、此の希望を有する黨員を中心として起りたるに外ならじ。彼等は政友會と提携して却つて其の賣る所となれる幹部の無策に憤慨し、堂々たる一大政黨を以てして其の言動の毫も議會に重きを置かれざるの現状に煩悶し、進では政權に接近するの機會に益々遠ざかり、退ては政界に孤立して漸く民心に厭かれむとするの非運に苦惱し、而して斯くの如き苦惱煩悶憤慨より生ずる自然の反動は、終に彼等を驅て馬鹿らしき謀叛を企てしむるに至れり。大隈伯の退隱を希望すといふ如きは、馬鹿らしき隱謀に非ずして何ぞや。

大隈伯の進歩黨に總理たるは、則ち正當の人物に於ける正當の位地なり。伯の健康にして猶ほ黨務に堪ゆる限りは、進歩黨は伯を總理とするに依りて其の存在を保つを得可く、又其の存在をして生命あり光輝あらしむるを得可し。若し伯にして一たび進歩黨を去らば、何人が代つて之れが總理となるも、啻に黨勢をして今日以上の發展を爲さしむる能はざるのみならず、恐らくは進歩黨の存在を危くするに至るなきを保す可からず。勿論舊自由黨は板垣伯を伊藤侯に乘り替へたるが爲に其の輪廓を擴大したる政友會となれり。政友會は伊藤侯の相續者として西園寺侯を得たるが爲に、頗る其の統一を鞏固にしたるものに似たり。然れども大隈伯は板垣伯の如き好々翁に非ず、而して不幸にして良相續者を有する伊藤侯とも其の境遇を同うせざるがゆゑに、現時の進歩黨は、大隈伯を外にして復た適當なる統率者を發見する能はざるなり。大隈伯有て始めて進歩黨有り、大隈伯の威望と伎倆と有て僅に進歩黨の頽勢を支持すと謂ふべきなり。

然れども進歩黨が大隈伯に期するに政權に接近するの途を以てするは、根本的謬見なり。伯は才力偉大なる政治家たるを失はずと雖も、是れと共に、無遠慮なる討論家なり、掛引なき自由發言家なり、是れを以て、伯は松方伯と聯合して、之れと調和を全うする能はず、板垣伯と同盟して亦之れと調和を全うする能はず、伯は才力を以て人を壓服するを知りて、才力の以て壓服し得べからざるものあるを顧慮せざる風あり。故に伯は政黨内閣の首相としては或は理想的首相たるを得可く、單に政權に接近するの目的を以て思ひ切つたる大々讓歩を爲すことは、伯の性格に於て能く忍び得る所に非ず。此の點よりいへば、伯の進歩黨に總理たるは、或は進歩黨をして永く逆境に沈淪せしむるの一原因たるやも知る可からず。是を以て、唯だ政權に繾戀する黨員は、動もすれば伯の行動に慊焉たるの状ありと雖も、而も彼等は大隈伯を退隱せしめて、何人を以て之れに代らしめむとするか。將た彼等は政友會の故智を學び、相應の讓受人を求めて、之れに無條件讓與を爲さむとするか。世間果して進歩黨を讓受けむとする野心家あるか。

彼等は兒玉子の名を呼び、又山本男に望を屬すといふと雖も、是れ彼等の片思ひのみ。此の一子一男は、たとひ未來の首相候補者なりと稱せらるゝも、首相の位地を得るには、必らずしも政黨の力を藉るの必要なきのみならず、利口なる兒玉子、聰明なる山本男は、又能く政黨の價値と其の利弊とを知れり。時勢にして大なる變化あらざる限りは、豈輕ろ／″＼〲しく其の身を政黨に入るの愚を爲さむや。

抑も進歩黨の急要なる問題は、總理の廢立に非ずして、其の主義綱領が時勢に適するや否やを講究するに在り。余を以て之れを觀れば、進歩黨が久しく逆境に沈淪したるは、進歩黨の自ら招く所にして、獨り之れを大隈伯に責むべき理由はあらず。蓋し進歩黨は、智辯能力に富めるに於て、遠く政友會の上に出づるに拘らず、其の割合に黨勢の振はざるは他なし、進歩黨の主義政策は十年一日の如く些しの變化なければなり。近代の政治は國際競爭ナシヨナル、ストラツグルを本位として組織せられ、且つ運用せられつゝあり。然るに進歩黨は徹頭徹尾黨派本位の思想を以て行動しつゝあり。今や國民として成功せむとせば、國民的勢力の總べての要素を發達せしめざる可からず。國際競爭の未だ激烈ならざる時代に在ては、國内に於ける階級の爭鬪、權力の與奪は實に政治家の重なる仕事なりき。然れども近代の國際競爭は、國民的勢力の集中を必要とするが故に、階級の爭鬪、權力の與奪を目的としたる政治は、最早時代と兩立し得べからざるに至れり。其の結果として立法行政に於ける科學的組織の廣大なる發達となり、國民を一體としたる新愛國心の勃興と爲り、從つて國民としての成功を遂げむが爲に、政治家は國民の心理的及び物質的強力を増加するを方針と爲さゞる可からず。而して此の方針に基ける政治は、總て積極的にして消極的なるを許さず、總て統合的にして分離的なるを許さず。是の時に當り、進歩黨の主義綱領を見るに、常に消極的にして、常に積極的政策に反對し、軍備擴張といへば之れに反對し、地租増徴といへば之れに反對し、擧國一致といへば之れに反對せざるまでも之れに難癖を附け、國際競爭を本位としたる施設に對しては、唯だ之れに反對して政府を苦むるの外、何の能事なし。是れ豈に信を天下に得る所以ならむや。

國際競爭を本位とするの政治は、各種の專門智識と專門技術とを以て組織せられ、且つ運用せらる。故に斯くの如き政治に於ては、多數の國民よりも、寧ろ國民中より抽出したる少數の人才之れが指導者たらざる可からず。然るに進歩黨は往々此の少數者の意見を無視して、却つて所謂る國民の輿論なるものに媚びむとするの迹あり。彼等は學者の同情、專門家の援助を度外して偏へに選擧區の俗情を迎合するを是れ勉む。彼等の智辯能力なるものは、要するに選擧區民の歡心を得るの術なるのみ。其の黨勢の振はざるは亦當然のみ。之れに反して、政友會は智辯能力の士に富まざるに拘らず、其の主義綱領は進歩黨の其れの如くに固定せず、時としては進歩黨と均しく消極的に陷ることあるも、指導其の宜しきを得ば、必らずしも消極的政策に同意せしめ難きに非ず。其の淡泊にして與みし易き所以は、却つて其の善導し易き所以たるを見るべく、彼等が比較上政權に接近するの便宜あるは此れが爲めなり。

されば進歩黨にして黨勢を發展せしめむとせば、先づ其の主義綱領をして時勢と適合するものたらしめざる可からず。即ち從來の消極的政策を棄てゝ、斷然積極的政策を執らざる可からず。顧ふに彼等の非難攻撃する官僚政治なるものは、固より多少の弊害なきに非ざるべし。其の動もすれば行政機關を過大に擴張して國費の膨脹を顧みざる傾向ある如きは其の一なり。然れども行政機關の擴張は、國際競爭より來れる必然の結果にして、到底之れを避けむとして避くべからず。唯だ一方に於て行政機關を必要の程度に擴張すると同時に、一方に於て成るべく國費を有効に使用し、以て濫費の弊なからしむるは、是れ精確なる科學的智識と行政的手腕に俟つべし。無責任なる放言の能く爲す所にはあらず。故に進歩黨にして改革の意あらば、總理の廢立よりも其の政策の上に一生面を開くの擧あるを急務とせむ。

然れども大隈伯は漸く老ひたり。其の黨務に堪ゆるの健康は今後久しきに保つ可からず、若し伯にして進歩黨の永久なる繁榮を望むに於ては、一日も早く適當なる相續者を發見するの必要あるべきは無論なり。苟も適當なる相續者を發見するに於ては、伯亦必らず自ら喜で總理の位地を退かむ。唯だ今日未だ伯の相續者として耻しからざる首領的人物を發見する能はざるのみ。是れ黨員の苦惱煩悶する所たるのみならず、又總理大隈伯の苦惱煩悶する所たるべし。（三十九年五月）

黨首を辭したる大隈伯

一月第三日曜日に開きたる憲政本黨大會は、總理大隈伯の思ひ掛なき告別演説を以て、沈痛無量なる光景の間に閉ぢられたりき。伯は豫告なくして突然辭職の述懷を爲したるがゆゑに、内心伯の退隱を希望し居たる儕輩も、事の意表に出でたるに錯駭して、頗る擧措を失したるものゝ如し。顧ふに伯が辭職を申出でたる所以は、單に一身上の自由を欲すといふに過ぎずして、他に特別の理由あるを認めざるも、深く其の語る所を玩味せば、今日伯をして自ら辭意を表明するに至らしめたる動機の存するもの固より之れなきに非ず。

伯は一面に於て本黨發展の路を開かむが爲に總理を辭するを必要なりと唱へつゝ、一面に於ては總理を辭するも决して本黨を去らずと斷言せり。則ち其の辭職なるものは唯だ形式的退隱たるに止まり、伯の猶ほ間接にも直接にも本黨との關係を絶つの意なきや無論なるべし。且つ伯が政治を生命と爲し、總理を辭すとも决して政治的活動を中止せずと言明したるを見れば、伯の辭職を求むる理由は殆ど解すべからず。伯は本黨に總理たるも總理たらざるも舊に仍りて政治的活動を繼續せむとす。知らず本黨總理として正々堂々政治的活動を繼續するの何故に本黨に利あらずとするか。此の點よりいへば伯は無意義の辭職を申出でて、徒らに黨員の感情を惑亂せしめたるに似たるも、實は伯の心奧に感慨自ら禁ぜざるものあり、乃ち名を辭職に藉て一大警告を黨員に與へむと欲したるに外ならじ。

伯は黨則改正黨勢擴張に關する大會の討論を評して、本黨の大活動と爲し、口を極めて英氣の勃々たるを激賞したりと雖も、今其の所謂る黨則改正なるを見るに、從來の首領政治を廢せむが爲に、之れに代ゆるに合議制度を以てしたるのみ、是れ總理大隈伯に對する信任缺乏の投票に非ずして何ぞや。伯は自ら謙遜して黨勢の振はざる原因を伯の微力爲すなきに歸すと雖も、本黨の僅に存在するを得るは、唯だ大隈伯あるを以てなり。伯は本黨に何の負ふ所なきも、本黨は全く伯の理想に依て活けり。若し本黨より伯の理想を拔き去らば、本黨の實體は次第に腐敗して終に澌滅するの時あらむ。又何ぞ黨勢の盛衰を言ふの遑あらむや。然るに今や本黨は、大隈伯の理想に叛逆するものを以て多數を占め、其の結果は直に黨則改正の上に現はれて、首領政治の組織を破壞せむと企てたり。是れ本黨自ら衰亡に進むの凖備のみ。伯豈今昔を俯仰して感慨に堪へむや。

抑も大隈伯の理想は、國民の代表機關を完全に運用して、英國風の憲政を日本に扶植せむとするに在り。伯は曾て此の理想によりて改進黨を組織し、進歩黨を指導し、又現に憲政本黨を率ゐ來たれり。伯は固より單純なる批評家を以て自ら居らむとするものに非ざるべく、苟も其の懷抱する理想にして實現するを得るの成算あるに於ては、進むで政權に接近するも亦敢て避くる所に非ざるべし。然れども伯は政權に接近するの前に於て、先づ國民の輿望を要求せり。國民の輿望を要求するが爲に、先づ主義によりて政黨の性格を鮮明ならしめむと努めたり。初め西園寺内閣の成るや、伯は首相の人と爲りに對して多少の同情を表したりしも、其の施設の漸く伯の信ずる所と違ふや、伯の批評的態度は一變して露骨なる攻撃者の位地に立つに至れり。何となれば伯は西園寺内閣を目して、全く官僚團の勢力に支配せられ、最早一政黨を代表したる面目の以て中外に示すに足るものあらずと爲したるがゆゑなり。伯は官僚政治を認めて、憲政の健全なる發達に害ありと信ずる人なり。故に偏へに政權に接近せむが爲に、主義の消長を顧みずして官僚團と結托するは其の甚だ喜ばざる所なり。伯は斯くの如き行動を以て政黨の性格を喪失すと爲すなり。

然れども本黨の改革派なるものは、寧ろ大隈總理と其の見解を異にするものゝ如し。彼等は政友會が曲がりなりにも政權に接近したるを得意の境遇なりと思へり。西園寺内閣を以て恰も自黨の内閣なるかの如くに吹聽し、意氣揚々として國民に誇らむとする政友會を見て、彼等は殆ど本黨の秋風索莫たる逆境に堪へざらむとするの状あり。彼等は政治上に於ける官僚團の勢力甚だ強大なるを知るに及で、政友會が之れと相結托したるの却つて利口なるを信ぜむとするに至れり。彼等の中には、大隈伯にして本黨を退隱せば、啻に官僚團の一角と連絡し得るの門戸開通するのみならず、更に本黨の運命を開拓すべき新首領の官僚團より出現せむことを夢想するものすらありといへり。本黨にして大隈伯の理想に服從する限りは、其の境遇の順逆如何に拘らず、兎に角一個の性格ある政黨として存在し得べきも、伯に棄てられたる本黨は、其の烏合の群衆たるに於て大同倶樂部と又何の選む所あらむ。勿論本黨が天下を取るの時機を待つは愚に近かしと雖も、是れ特に本黨に於て然りと言ふに非ず。凡そ孰れの政黨を問はず、其の能く上下の信任を得て内閣を組織せむことは當分望みなしと謂はざる可からず。故に若し本黨の改革派にして、政黨に關する根本の觀念を抛棄せむとせば別問題なれども、眞面目に政黨の名に依りて天下を取らむとする如きは餘り蟲のよき沙汰なりといはまくのみ。敢て問ふ公等は天下を取るの資格ありや、其の自信ありや、將た其の信任ありや。且つ天下を取るのみが政黨の能でもあるまじ、政權に接近するのみが黨勢擴張の唯一手段にもあるまじ。眞に黨勢を擴張せむとせば、何ぞ其の本に反へらざる。本とは他なし、順逆に頓著せず、主義によりて進退する是れなり。其の本を脩めずして唯だ政權に接近せむことを求む。是れ本黨の深患なり。大隈伯が總理を辭せむと欲するは、其の意實に此の深患に陷りて自ら悟らざる黨人に警告を與へむとするのみ。

是に由て之れを觀れば、大隈伯の辭職は、本黨の發展上必要なるものに非ず、要するに其の申出は唯だ本黨の將來に對する一大警告たるに過ぎざるのみ。然れども政治の全局より案ずれば、余は寧ろ伯が斷然本黨を棄つるの擧に出でたるを歡迎す。蓋し伯は伯自ら聲言したる如く、たとひ本黨との關係を絶つも、活動の餘地は到る處に之れあるなり。伯は單身にして偉大なる勢力を民間に有すること、猶ほ伊藤侯が丸腰にして能く威望を朝廷に有するが如し。伯は元來本黨に依て重きを爲し居るの政治家に非ざるなり。本黨或は亡ぶるとも、伯は未だ遽に政治的死亡を遂ぐるの癈人に非るなり。一政黨を指導訓練するは、必らずしも無用なりと謂ふべからずと雖も、國民を指導訓練するは、更に最も必要なりと謂はざる可からず。今の黨人は、智識に於ても、品性に於ても、决して國民の高級分子に非ず。高級分子の政黨に入らざる所以は、國民全體の政治思想に進境なきが爲なり。而して國民の政治思想は、單に一般教育の力のみに依て之れを發達せしむべきに非ず、別に偉人の人格より發動する感化力に待つもの多し。伯にして若し狹隘なる一政黨の範圍を脱して自由の地歩を占め、政府の元勳たる伊藤侯と相對し、國民の元勳として黨派以外に活動の餘地を求めば、伯の大なる人格は、必らず國民全體を指導するの明星たらむ。是れ伯の晩節を善くするの道なり。（四十年二月）

大隈伯と故陸奧伯

十二月十日及び二十四日に於て、余は無限の興味と大なる敬意とを以て二個の盛典を見たり。一は早稻田大學の學園に擧行せられたる大隈伯の銅像除幕式にして、一は外務省構内に擧行せられたる故陸奧伯の其れなり。大隈伯は現在の人にして、且つ若干の未來を有し、陸奧伯は過去の人にして、其の傳記は十年以前に終結せり。然れども偉人傑士は、千古尚ほ毀譽褒貶の定らざる半面を存すると共に、他の半面の妍醜は、寧ろ其の觸接したる同時代の國民に審判せらるゝを適當とするの理由なきにあらず。余は此の理由に於て、兩伯に關する少許の智識を語らむとす。

大隈伯の公生涯に於て、其の歴史的價値の最も大なる部分二つあり。新らしき政治的日本を建設せむが爲に政黨を組織したることゝ、學問の獨立を謀らむが爲に、官學に對抗すべき私學を興したること是れなり。板垣伯は亦政黨を組織したるによりて、明治時代の一代表的人物となりき。福澤翁は亦曾て私學を興したるによりて、不朽の紀念を文化事業に遺したりき。今ま大隈伯の能く一人にして板垣伯及び福澤翁の爲したるものを兼濟したるを見るものは、誰れか伯を近世の偉人と稱するに反對するものあらむや。且つ夫れ板垣伯は、始めて自由黨を組織するに方てや、其の名望勢力實に一時を曠うするの概ありしも、年所を經るに從つて漸く尾大不掉の状を示し、終に殆ど國民の記憶より遠ざかりて、杳然聞ゆるなきの末路に立てり。之れを大隈伯が、久しく政權と近接せざるに拘らず、常に夫の終始順境を來往する伊藤山縣兩公と盛名を侔うし、既に政黨の總理を辭任したる後すらも、尚ほ且つ生氣溌溂たる政治家たるを失はざるに比すれば、其の差果して奈何と爲すや。是れ現在の大事實なり。何人も之を抹殺すべからず、又之れを顛倒するを得べからず。更に他の一大事實を注視せよ、是れ一層明白にして且つ永續性を有するものなり。大隈伯の創立したる早稻田大學の驚くべき發達是れなり。其の明治十五年東京專門學校の名を以て起るや、當時福澤翁の慶應義塾は校齡方に二十五年を重ねて基礎漸く固く所謂る三田の學風を鼓吹して海内を風靡し、隱然として私學の泰斗官學の敵國たりき。而も東京專門學校は、經營二十星霜にして、明治三十五年早稻田大學と改稱するの域に達し、其の實力及び位地は、啻に慶應義塾と相對峙して毫も遜色なきのみならず、漸次準備の熟するを待つて理、醫、農、工等の學科を増設し、以て完全なる大學の性質を具備するに至らむことを期せり。六千有餘名の卒業生を出だしたる過去の成績、日々八千有餘名の學生を出入せしむる現在の收容力、創立二十五年の祝典を壯にする一萬餘名の提燈行列、是れ豈福澤翁をして獨り其の美を教育界に擅まにせしめざる儼然たる大事實に非ずや。たとひ大隈伯に政治上の成功なしとするも唯だ此の早稻田大學の繁榮以て能く伯の徳を後代に傳ふに足るべし。是に於てか銅像建設も決して無意義に非ずと謂ふべし。

若し夫れ陸奧宗光伯は、未だ天壽を全うせずして十年前に病死したる人なり。若し伯をして尚ほ今日に健在せしめば、必らずや其の傳記に一段の光彩を添ゆるの事功ありしを疑はず。然れども伯は少なくとも日本の外交史に新紀元を開きたる中興の外務大臣なりき。第一外交機關が殆ど全く藩閥の勢力圈を離れて獨立の位地を占むるに至りたるは、伯の力與つて最も多きに居れり。外交を專門の技術とせる近世の傾向に順應して、訓練ある外交官を登庸するの方針を確立したるは伯なりき。貴族若くは耆宿の名譽職たりし公使の任務を有能者に引渡して、日本の外交機關を刷新するの計畫は、主として伯の手を藉つて行はれたりき。今の林外務大臣を始め、小村壽太郎、加藤高明、高平小五郎、原敬等の諸氏を重用して、外交政略の効果を大ならしめたるものは伯に非ずや。元來伯の人と爲りは、深く藩閥者流の信頼せざる所なりしに拘らず、獨り伯の指導する外交機關に對しては復た一指を染むる能はずして、伯の自由手腕に任かさゞるを得ざりき。從つて外務省は殆ど十分に伯の感化を受けたりしに似たり。第二に伯は條約改正の成功者なり。日清戰爭の執行者なり。伯が新條約案を英國に提出したるの時は、方に日清和戰の機關、髮を容れざるの危急に迫まるの際なりき。若し尋常外交家をして此の場合に處せしめば、或は一方の爲に他方を犧牲に供したりしやも知るべからず。况んや是れと同時に第三者に對する外交關係漸く過敏ならむとしたるに於てをや。勿論當時伯が果して韓國問題を以て和戰を斷ずるの腹案ありしや否やは疑問なれども、兎に角韓國問題と條約改正とは、伯に於て輕重し難き二大懸賞案たりしは言ふを待たず。而も伯は屡次白刄の下を潛ぐるが如き態度を以て、巧みに韓國問題の解決手段を進行すると共に、斷然條約改正の談判を開始して遂に其の目的を達したりき。此の期間は伯の智力の最も發越したる絶頂にして、又實に外交劇の能事を盡くしたる一齣なりき。且つ伯が外交團に於ける英國の優勝位地を認識して、先づ之れと條約改正を商議したるは、單に條約改正の成功を早めたるに止らず、其の將來の帝國外交を支配する大方針は、亦既に此の時に於て定まれりと謂ふべし。則ち日露戰爭前後二囘に締結せられたる日英同盟の如き、蓋し伯の政略より胎生したる産物たるに過ぎず。第三に伯は世界主義を外務省に輸入したりき。伯は以爲らく、帝國をして國際會議の一員たらしめむとせば先づ形式實質共に歐洲文明と諧調する政略を執らざるべからずと。此の政略は往々非愛國的なりと認められて、保守派より最も激烈なる攻撃を受けたりと雖も、後年日露戰爭起るに及びて、宗教人種を異にする列國の同情を最後まで維持し得たるは、主として此の政略の賜なりと謂はざる可からず。要するに伯は新旗幟を霞ヶ關に樹てゝ帝國の外交を彰表し、新生命を外交機關に賦して外務省の性格を一變し、後の當局者をして其の率由する所以の大本を知らしむるに於て、晩年の心血を傾倒したりと謂ふべく、即ち今に於て伯の銅像の外務省構内に建設せらるゝを見るは、事と人と處と三者均しく宜しきを得て﹆長へに霞ヶ關の紀念たるを失はざるべし。

然れども陸奧伯は外務省の陸奧伯に非ずして、日本の陸奧伯なり。大隈伯は早稻田大學の大隈伯に非ずして、日本の大隈伯なり。特に大隈伯の如きは、啻に日本の大隈伯たるのみならず、其の名聲は漸次世界的音色を帶び來らむとせり。顧ふに陸奧伯を以て大隈伯に比すれば、其の人格に於て大小の品異なるあり、其の頭腦に於て廣狹の質同じからざるありと雖も、共に藩閥以外の出身者にして、自己の手腕を以て自己の天地を開拓したるに於ては則ち一なり。而も兩伯の出處進退には、自ら兩樣の意匠ありて好個の對照を爲せり。大隈伯の出處進退を見るものは、先づ其の公生涯の前半期に於て、伯が内より政治を改革せしむとして全力を之れに用ひ、其の志の行はれ難きを悟るに及び、更に政治改革の手段を變じて、國民的運動の指導に其の後半期を費やしたるを認むべく、陸奧伯の出處進退を見るものは、伯が初め屡々外より政治改革の氣運を促がさむとして成らず、一朝心機轉換するや、自ら進むで政府の使用人となり、其の權變の才を竭くして内より藩閥を控制せむとしたるを認むべし。是を以て兩伯は終始殆ど反對の側面に立てり。

大隈伯は藩閥の後援を有せずと雖も、維新の文勳は毫も藩閥者流の武勳に讓らざりしが故に、明治初年に於て既に樞要の位地を占め、藩閥をして勢ひ伯の勢力を敬重せざるを得ざらしめたりき。伯は急激なる民選議院建白者に誘はるゝには、其の思想餘りに秩序的にして且つ實際的なりき。伯は前原一誠、江藤新平等の暴動に與みするには、其の識慮餘りに進歩的にして且つ冷靜なりき。伯は土佐派の空漠たる自由論を迎合するには、其の智見餘りに經世的にして且つ老熟なりき。伯は馬上を以て天下を取りたる藩閥の、到底永く馬上を以て天下を治むる能はざるを知りたれば、時の政府の中心たる大久保利通の威望を利用して、自己の長所を縱横に揮灑し、以て徐ろに政治改革の雄心を逞うせむとしたりき。然れども大久保の死すると共に、政府は忽ち茲に適當なる統率者を失ひ、單に藩閥の利害を一致せしめて、漸次勃興し來れる國民的運動を頑強に抑遏せむとしたりき。是に於てか、伯が内より政治を改革せむとするの計畫は失敗に歸し、時代は伯を促がして國民と握手せしめ、以て伯の公生涯に分界線を劃したりき。伯が明治十五年を以て政黨を組織したるは、蓋し新らしき政治的日本を建設せむが爲に新らしき手段を必要なりと自覺したる結果のみ。爾來伯は稀れに政府に出入し、一たびは自ら首相となりて内閣を組織したることあれども、常に政黨を基礎としたる立憲政府の完成を期せざるなく、殆ど一身の得失を忘れて藩閥と奮鬪したりき。

顧みて陸奧伯の行徑を見れば、伯の前半期は、藩閥に對する謀叛を以て一貫したりき。勿論伯は著名なる維新の功臣にも非ざれば、明治の初期に於ける伯の資望は、未だ甚だ言ふに足るものなかりき。加ふるに伯の人格は藩閥の大勢力たる大久保利通の理想に適合せざりしを以て互ひに相反撥し、終に伯を驅つて不平黨の一人たらしめたりき。伯は木戸孝允に説くに國民主義と薩摩征伐の策を以てしたれども、謹愼なる木戸は持重して敢て妄りに動かざりき。獨り今の井上侯は大久保攻撃の勇將として聞え、頗る伯と意氣投合したりし如しと雖も、其の勢力孤弱にして固より大久保黨と對抗するに足らざりき。

其の大阪府判事、神奈川縣知事、租税權頭、及び元老院幹事等の諸官を歴任して、前半期の終結たる明治十一年の隱謀事件に至るまで、伯の胸中に畫きしものは唯だ藩閥政府を顛覆せむとするの戯曲のみ。而して其の最後の幕は、伯の戯曲中最も奇矯にして最も露骨なるものなりき。斯くて伯が七年間の囹圄に於て領悟したる眞諦は、恰も大隈伯と正反對の方向を取ることなりき。伯の獄を出づるや、其の曾て敵視したる藩閥者流の助力を得て歐洲に遊び、其の歸るや直に外務省に入りて辨理公使となり、尋いで米國公使となり、轉じて山縣内閣の農商務大臣となり、伊藤内閣の外務大臣となり、子爵となり、伯爵となり、勳一等となりき。此の間に於ける伯の政府改造策は、先づ藩閥と政黨とを結合するを第一着手としたりき。故に伊藤内閣の策士たる伯は、同時に自由黨の謀主たりき。伯が其の後半期に於て、伊藤公の信頼を藉つて自己の理想を實現せむとしたるは、猶ほ大隈伯が其の前半期に於て、自己の經綸を行はむが爲に、必らずしも大久保黨たりと目せらるゝを避けざりしに同じ、以て兩伯の出處進退に兩樣の意匠あるを見るべし。

世或は大隈伯の後半期を以て失敗の歴史と爲す。若し政權に近接せざるが故に失敗なりといはば、明治十五年以後の大隈伯は實に失敗の政治家なり。伯の後半期二十五年間の大部分は、全く政府と絶縁せられたる歳月なればなり。然れども伯が政治家としての實力及び偉大は、寧ろ此の後半期に於て十分發揮せられたりき。朝側の二大勢力たる山縣伊藤兩公も、時としては此の二大勢力の聯合したる政府も、其の系統を承けたる桂内閣も、乃至西園寺内閣も、最も大隈伯の存在を重視し、大隈伯の活動を畏憚し、大隈伯の監視、批評、向背に對して喜憂を感じたるのみならず、伯の意見は往々日本國民の利害を代表するものとして列國の政府及び國民を聳動したる場合少なきに非ず。伯豈失敗の政治家ならむや。但し伯は政權に近接したる機會に於ても、亦久しからずして之を喪ふが故に此の點よりいへば、伯は疑ひもなき政治上の失敗者なるに似たり。伯は條約改正問題を以て黒田内閣を瓦解せしめたりき。松方侯と聯合内閣を造りて其の終りを善くする能はざりき。憲政黨内閣の首相として其の統一を維持すること能はざりき。伯を閣員としたる内閣は、不幸にして必らず内部の分裂より破れたりき。之れを伯の失敗といはゞ失敗たるに相違なきも、其の失敗は未だ以て伯の政治家たる名聲を毀傷するに足らざるなり。元來伯は常識の天才なれども、伯は其の常識を行ふに當つて、動もすれば物理學上の重力法を無視するの嫌ひあり。例へば伯は決して單純なる放言壯語家にあらずして、又實に謹愼自重の徳あり。而も伯は屡々此の兩極の垂直を保つの用意を缺けることあるが爲に、或る社會の人は伯を無責任の政治家なりと冷嘲せり。伯は必らずしも剛情我慢、他を壓例して自ら喜ぶものに非ず、又善く交讓し、善く調和し得るの雅量を有せり。而も伯は屡々此の雅量と剛情との水準を秤るを忘るゝことあるが爲に、共同者の憤懣を買ふことあるを見たり。伯は反對黨の惡口する如くに、常に便宜に從つて意見を製造する臨機主義者に非ずして、又一家の信條と一貫の理想とを有する政治家なり。而も伯は屡々臨機主義者なりと誤解せらるゝの傾向あるは何ぞや。是れ重力法の原則に頓著せざるが爲なり。今一つ伯に於て發見する所は、伯が清濁併せ呑むの大度と、群情を駕御するの術との間に重力法を應用すること周到ならざるの迹あること是れなり。蓋し伯は自信強きが故に、如何なる人物をも包容して其の材料を盡さしめむとし、且つ如何なる不平の聲も之れを鎭撫するに於て多くの苦心を要せずとするの風あり。概言せば伯の人格は、圓滿といふよりは寧ろ多面といふべく、完美といふよりは寧ろ偉大といふべく、而して其の本領は、目前の成敗を顧みずして、我が爲さむとする所を爲すの男性的活動に在り。

陸奧伯の人格は、大隈伯と自ら別種の模型を有せり。伯は神經質の才子にして、若し伯より野心と覇氣とを除かば、或は詩人文學者の質に近かきやも知るべからず、伯は天才の詩人に見るが如き鋭敏特絶なる直覺力を有し、又泰西著名の文學者に見る如き深刻なる觀察眼を有せり。然れども此の直覺力と觀察眼とは、伯の野心及び覇氣と抱合して、聰明自ら恃むの政治家を鑄造したりき。伯は人の隱微を讀み、敵の弱點を指し、世の情僞を察し、事の利害を斷し、理の是非、機の先後を判ずるに於て、電光の暗室を照らすが如し。唯だ伯は聰明自ら恃むが故に毫も衆俗を送迎して人望を收めむとすることなく、衆俗も亦伯の豺目狼視に觸るゝを好まずして自ら伯と親まざるに至る。是を以て伯には獨り個人的能力の伯を重からしむるものありて、國民に對しては殆ど何等の感化をも及ぼしたるものなかりき。伯は曾て伊藤内閣と自由黨との連鎖たることありしも、若し伯をして自由黨統率の任に當らしめば、到底星亨の爲し得たりしものを爲し得ざりしならむ。伯或は政黨の謀主たるを得たらむも、理想的黨首の器は之れを伯に望むべからず。伯は智力の輪轉機なり。滿身總べて是れ智力にして、其の道徳も、其の勇氣も、其の感情も皆智力を以て指導せらる。故に伯に在ては智力と一致せざる道徳は愚なり、智力より生ぜざる勇氣は暴なり、智力に伴はざる感情は痴なり。眞の道徳、眞の勇氣、眞の感情は智力を本位としたるものにして、智力は眞なり、美なり、善なり、絶對的尊貴なり。故に伯は智者を服すれども、勇者を服する能はず、血性家を服する能はず。是れ伯の勢力圈の甚だ狹かりし所以なり。

然れども伯の智力本位は、其の人格の色彩輪廓を瞭然たらしむるを以て伯と相見るものは伯に於て一の僞善を認めず、心々直に相印するの感を生じて、伯に信服するものは恰も宗門的關係を胥爲するに至るべし。故に伯は多數の信服者を作る能はざりしも、其少數信服者は悉く小陸奧宗光なり。否らざるは陸奧宗光の熱心なる崇拜者なり。唯だ夫れ輪廓の餘りに瞭然たる人格は、其の實質概して狷介にして餘裕なし。偉大なる人格の第一特色は、受納力の宏博なるに在り。概括力の富贍なるに在り。統率力の優勝なるに在り。此の點に於て大隈伯は獨り當代に雄を稱し得べく、陸奧伯の極めて個人的獨尊的なると頗る其の人格を異にせり。大隈伯は政治に於てデモクラシーを主張すると同時に、其趣味に於てもデモクラチツクなり。之れに反して陸奧伯は、政治の原則としては亦均しくデモクラシーを信ずと雖も、其の趣味は或る意義に於て全くアリストクラチツクなり。彼は凡俗を好まず、又凡俗の好む所を好むこと能はず。彼は凡俗と天才との間には踰ゆべからざるの鴻溝あるを信じ、滔々たる凡俗は、到底天才者の頭腦を領解する能はずと思惟せり。若し大隈伯を以て思想界のトルストイとせば、陸奧伯は稍々ニイチエに類似すと謂ふべし。ニイチエの奇崛獨聳は嶄然として時代の地平線を超越したるものありと雖も、終にトルストイの感化の偉大なるに及ばざるなり。陸奧伯の大隈伯に於けるは、猶ほニイチエのトルストイに於ける如きのみ。（四十年十一月）

伯爵　板垣退助

板垣退助

世に傳ふ、板垣伯は兩面ある人物なり﹆外は粗放磊落なるに似て内は反つて細心多疑﹆外は直情徑行なるに似て内は反つて險怪隱密﹆外は剛愎偏固なるに似て内は反つて温柔滑脱﹆常に赤誠を口にして善く慷慨すれども、身を處するに巧詐あり世を行くに曲折あり、圭角ある如くにして圭角なく、平板なる如くにして表裏あり﹆是れ其の伊藤侯と合ひ易き所以なりと﹆然れども余の彼れに見る所は別に是れあり。

余の別に見る所とは何の謂ぞ﹆彼れは民選議院の設立を建白せり、故に彼れを目して自由民權の創見者と爲す可き乎﹆彼れは曾て木戸大久保諸氏と大阪に會合して議する所あり、次で明治八年遂に立憲の聖詔煥發せられたりき﹆故に彼れを稱して立憲政體創造の首功と爲す可き乎﹆彼れ或は愛國社を興し、或は立志社を設け、或は立憲政黨、或は愛國公黨自由黨等を組織して毎に之れが牛耳を執りき﹆故に彼れを指して政黨政社の開山と爲す可き乎﹆曰く皆然り﹆曰く皆然らず﹆彼れの力を此の數者に致せしの事實は何人も認むる所にして、彼れも亦之れを以て竊かに自ら誇るものゝ如し﹆故に皆然りといふ﹆然れども大阪の會議と民選議院の建白とは、共に獨り彼れ一人の發意したるものに非ざるは論なく、政黨政社の類に至ても、切に論ずれば唯だ時勢の産物たるに過ぎずして固より彼れの私生兒にはあらず﹆故に皆然らずといふ﹆余の別に彼れに見る所ありとは他なし﹆日本の政黨首領として比較的成功あるを得たる即ち是れのみ。

元勳諸老にして政黨を組織したるものは、彼を外にして大隈伯の改進黨あり、後藤伯の大同團結あり、西郷侯の國民協會ありき﹆然れども之れを組織して忽ち其の黨籍を脱し、若くは之と全く干係を絶ち、若くは一時之れを利用するに止り、未だ板垣伯が能く自由黨と進退を倶にし、終始其の黨の意思を代表して立つが如く熱心ならざるなり﹆故に政黨首領としての成功は、亦彼れを以て最も優れりといはざる可からず。

西郷侯の國民協會を組織するや、自ら樞密議官を抛つて公然之れが首領となり、以て一旦大に爲すあらんとするの意氣ありしにも拘らず、其一躍して内閣に入るや復た冷然として一顧を協會に與へざるの奇觀あり﹆後藤伯の如きは特に甚しといふ可し﹆其の大言壯語到る處亡國論を唱へ、天下を麾て大同團結を號乎したるに方り、誰れか之れに依て入閣を計るの野心ある可しと想はんや﹆然るに入閣の勸誘一たび來るや、勅命と稱して直に之れに應じ、以て其の政友を賣り以て其の糾合せる同志に背き、之れと共に大同團結は極めて短命なる不幸の運命を見たりしに非ずや﹆若し夫れ大隈伯に至ては、其の改進黨を組織して未だ久しからざるに、乃ち亦總理の任を辭して脱黨し、尋で一個人の大隈伯として黒田内閣に入り、爾後復た直接に改進黨と關係なかりしは固よりいふを待たず﹆其の黨勢の思ふほど擴張せざりしは盖し亦是れが爲ならずとせんや﹆獨り板垣伯は然らず﹆其の自由黨に於ける十年一日の如く、自ら黨員の前驅となりて四方に奔走し、間斷なき運動と恒久なる熱心とは、深く黨員の信望を收めて能く之れを統一し、時に或は黨中紛擾の事ありと雖も、彼れと黨員との關係は、是れを以て必ずしも冷却するに至らず﹆而して今や彼は、其の黨與を挈けて伊藤内閣と結托し、遂に自由黨總理たる勢力を擁して入て内相の椅子に就く﹆是れ政黨首領として他の一侯兩伯に比し、明かに體裁善き成功を得たりと認む可きものなり﹆余は即ち此の一事を擧げて以て彼れの人物を偉なりといはむ﹆彼れが最も誇る可きは亦恐らくは此一事に在らん歟。

人或は曰く板垣伯入閣は無條件なり、彼れは總理の資格を以て入閣する能はずして元勳の名義に依りて入閣す﹆是れ伊藤内閣に欺かれたるなりと﹆然れども其の如何なる名義に依て入閣せるに拘らず、彼れと自由黨との關係實際に消滅したりとは何人も認むる能はじ﹆况んや彼の入閣は自由黨と伊藤内閣との結托に原づき、自由黨一致の同意を得、自由黨全體の意思を代表して入閣したるを事實とす可きをや﹆假りに伊藤内閣の爲に欺かれたりとせむ﹆是れ自由黨全體の欺かれたるのみ、彼れが自由黨を代表して入閣したる事實を抹殺する能はざるなり。

故に彼れの入閣は、少なくとも政黨内閣に進むの門戸を開き、以て今後の政局に一變化を與ふるの動機となりたるものなり﹆固より彼れが果して能く其の目的を達し得るや否やは容易に斷言す可らざるのみならず、寧ろ技倆の稱すべきなき一老漢を以て内務の難局に膺る﹆其の或は久しからずして一敗するに至るも亦未だ知る可からず﹆然れども彼れは既に根據を自由黨に有するに於て、再び野に下るの日は之れを率ゐて以て其の敵とするものと戰ふの力あり﹆伊藤内閣にして彼れを欺き自由黨を欺くの事實明白となることあらば、彼れは直に復讎的姿勢を取て伊藤内閣に向はむ﹆是れ伊藤内閣の大に苦む所にして自由黨の竊かに負む所なり。彼れが伊藤内閣と結托したるは、彼れの名譽に於て大なる損失あり﹆人は彼れを變節者と呼べり、軟化したりと笑へり﹆太甚しきは彼れを嘲つて主義と利福を交換したりといひ、彼れが岐阜の遭難に死せざりしを不幸と爲すに至れり﹆彼れは方にあらゆる醜詬詆辱の重圍に陷り、滿身悉く傷痍を受けて殆ど完膚なきを見る﹆然り彼れが盛名の時代に死せざりしは實に彼れの不幸なりき﹆大不運なりき﹆さもあらばあれ彼れは他の元勳政治家に比して最も堅固なる根據を有せり﹆政黨の首領として最も素養ある位地を有せり﹆他の元勳政治家は未だ利害を同ふするの政黨を擁するものなく、一旦政黨に頼るの必要を認むるに於て、唯だ現存の政黨を利用するか、若くは新たに之れを製造するの二途あるのみ﹆然るに板垣伯の自由黨に於けるは、多くの年所を閲みして終始相提携し、以て離る可からざるの關係を爲せしに由り、彼れは尚ほ儼として政界の一勢力たるを失はざるなり。

彼れは能く始めより政黨の眞意義と眞作用とを融會したりしや否や、將た政黨内閣を組織するの自信を有して自由黨と飽くまで進退を倶せんとするや否や、共に吾儕の知る所に非ずと雖も、とにかく日本政黨中に在て、彼れは最も舊き歴史ある自由黨の首領として、比較的成功を得たるの事實は甚だ多とするに足れり﹆余は彼れが心術の正邪醇駁分明ならざるを以て、此の一成功を沒するに忍びざるなり。（廿九年五月）

最近の板垣伯

其一　劈頭の喝破

曾て自由神の化身として、憲政の天國を建設す可く藩閥の惡魔と健鬪したる老英雄も、今や其の屠龍搏虎の手を收めて、平和にして且つ女性的なる社會事業に老後の慰藉を求むるの人となりぬ。曰く風俗の改良、曰く日本音樂の改良、曰く勞働者の保護、曰く盲人の教育、曰く女囚乳兒の保育、是れ彼れが老夫人の熱切なる同情と協力とに頼りて、現に社會に寄與しつゝある生涯の殘光なり。彼れの前世紀は、血の歴史なり、戰鬪の歴史なり、波瀾多き歴史なり。彼れは屡々不忠不臣の名を受けたりき。彼れの一擧一動は常に探偵の報告資料たりき。彼れの黨與は總て叛逆匪徒を以て目せられたりき。あらゆる迫害、あらゆる追窮は、高壓力に富める武斷政府に依りて間斷なく試みられたりき。豈唯だ此に止らむや。彼れは反對黨の毒刄に傷けられて殆ど生命を喪はむとしたりき。嗚呼當年の彼れを以て之れを現時の彼れに比せば、殆ど喬木を出でて幽谷に遷りしが如し、誰れか其の變化の甚しきに驚かざるものあらむや。

然れども彼れは二十餘年間國民的運動の首領たりしが爲に、其の資望は尚ほ隱然として、重きを公私人の間に有せり。彼れが勢力の源泉たりし一大政黨は、既に彼れの手を離れて伊藤侯の領有に屬したれども、新首領の訓練未だ到らずして、往々舊首領の復活を希望するものあるのみならず、世には人の美徳を歎美するもの稀れにして、寧ろ他の意中を曲解するを喜ぶの批評家多きがゆゑに、彼れ少しく動けば、揣摩臆測紛然として隨ひ起る、自由黨再興の風説の如き、即ち其の一なり。